——省政協(xié)社法委第三季度委員讀書活動小記
□ 記者 張涵博
最是書香能致遠(yuǎn)。
9月25日，省政協(xié)社會和法制委員會舉行第三季度“書香潤法啟心智 學(xué)思踐悟促履職”委員讀書活動。作為今年第三次委員讀書活動，本次活動在書目的遴選上，突出將讀書主題與協(xié)商議題緊密結(jié)合，旨在以學(xué)促思、以思踐履。
省政協(xié)社會和法制委員會主任劉偉介紹，本次讀書活動聚焦委員會近期開展的“健全和完善城市社區(qū)治理體系，筑牢社會穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)”重點(diǎn)民主監(jiān)督議題，選擇《國家治理現(xiàn)代化的中國智慧》這本書開展委員讀書研討活動，著力提升委員的政治素養(yǎng)和專業(yè)履職能力，為委員精準(zhǔn)建言獻(xiàn)策、更好發(fā)揮政協(xié)參政議政作用奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“改革開放以來，中國形成了具有獨(dú)特優(yōu)勢、適應(yīng)基本國情和發(fā)展要求的國家治理體系和治理能力……”國家治理體系和治理能力是一個(gè)國家制度完備程度和執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。委員們圍坐一堂，在省政協(xié)社會和法制委員會副主任孫衛(wèi)、張永樂，專職副主任劉小龍的領(lǐng)讀聲中，精研細(xì)讀、深學(xué)細(xì)悟。
“這本書的一大亮點(diǎn)是，通過基層治理、綠色發(fā)展、全球治理等多個(gè)領(lǐng)域的案例，鮮活展現(xiàn)了我國治理的系統(tǒng)性、整體性與協(xié)同性。”省政協(xié)委員、西安郵電大學(xué)理學(xué)院院長馮鋒與大家分享讀后感，他說，國家治理現(xiàn)代化并非照搬照抄的模板，而是植根本國歷史文化與基本國情的動態(tài)探索過程，其核心在于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心、全國一盤棋，尤其是要注重頂層設(shè)計(jì)與基層探索的有機(jī)結(jié)合，以及制度優(yōu)勢向治理效能的高效轉(zhuǎn)化。
作為一名高校教師，馮鋒也在思考高校在國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程中的角色。他認(rèn)為，應(yīng)守好立德樹人主陣地，既要傳授前沿科技知識，更要培育學(xué)生的家國情懷、創(chuàng)新意識和系統(tǒng)思維，積極響應(yīng)“人工智能＋行動”等國家政策，緊密對接國家戰(zhàn)略與區(qū)域發(fā)展需求，緊抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域的機(jī)遇，全力攻關(guān)核心技術(shù)，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓科技成果真正轉(zhuǎn)化為治理效能。
人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，為提升國家安全治理能力提供了前所未有的技術(shù)機(jī)遇。
省政協(xié)委員、西安睿博智能股份有限公司董事長周鑫結(jié)合領(lǐng)辦企業(yè)實(shí)踐表示，科技賦能必須圍繞“讓人民生活更便捷、更安全、更公平”這個(gè)目標(biāo)，平衡好發(fā)展與安全的關(guān)系，聚焦網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，警惕新技術(shù)帶來的倫理風(fēng)險(xiǎn)，加快出臺配套法律法規(guī)與政策規(guī)則，倡導(dǎo)負(fù)責(zé)任的技術(shù)創(chuàng)新，確保科技始終朝著向上向善的方向發(fā)展。
“城市治理的根本目標(biāo)是謀求善治。”《國家治理現(xiàn)代化的中國智慧》一書中提到，城市治理是國家治理最重要基礎(chǔ)之一，也是實(shí)施國家治理的具體單位。謀求善治，需要恰當(dāng)應(yīng)對多元價(jià)值問題，厘清不同階層的不同訴求。
在省政協(xié)委員、西安高新區(qū)第一樓宇黨委書記楊鵬輝看來，治理不是單向的管理，而是雙向的互動。他回憶起此前在一次調(diào)研中看到的“說事堂”——這種制度打破了“干部說了算”的傳統(tǒng)模式，轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭罕娚塘哭k”的共治形態(tài)，無論是修建水渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還是謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展等鄉(xiāng)村規(guī)劃事宜，村民們都會聚集在說事堂共同商議、一起定奪。
“政協(xié)委員在調(diào)研中，不能僅停留在看材料、聽匯報(bào)，而應(yīng)主動蹲下去傾聽群眾的土話，深入摸清群眾的急難愁盼問題，讓提交的每一件提案、反映的每一條社情民意，都能帶著生活的‘煙火氣’與基層的‘泥土味’，真正貼合群眾需求。”楊鵬輝表示，在調(diào)研過程中，還應(yīng)同步開展政策進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)等活動，用群眾聽得懂的語言解讀政策，把每一位政協(xié)委員變成鄉(xiāng)村和企業(yè)的連心站。
省政協(xié)委員、陜西師范大學(xué)歷史文化學(xué)院教授拜根興表示，以人民為中心是城市治理關(guān)鍵，需借鑒古今城市治理經(jīng)驗(yàn)。例如，隋唐時(shí)期長安城實(shí)行坊門限時(shí)關(guān)閉制度，雖曾起到一定管理作用，卻限制了城市活力與民眾生活便利性，存在明顯弊端；而宋代打破這一限制，極大地釋放了城市發(fā)展?jié)撃埽瑸楹笫懒粝铝擞幸娼梃b。因此，現(xiàn)代城市治理更應(yīng)堅(jiān)持因時(shí)而變、順勢而為，在提升治理效能的同時(shí)，始終將關(guān)懷民眾放在重要位置，通過完善法治體系，保障人民群眾當(dāng)家作主的權(quán)利，讓城市發(fā)展的成果更多更公平地惠及全體民眾。
在氤氳的書香中，委員們對“健全和完善城市社區(qū)治理體系，筑牢社會穩(wěn)定和諧基礎(chǔ)”重點(diǎn)民主監(jiān)督議題的認(rèn)知更加深刻。據(jù)悉，下一階段，省政協(xié)社會和法制委員會還將在省內(nèi)開展民主監(jiān)督調(diào)研，并召開座談會，積極協(xié)助黨委政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力，為推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)智慧和力量。
