——省政協(xié)十三屆常委會第十五次會議綜述之二
□ 本報報道組
截至2024年底，全省共有111所高等院校，其中8所高校、20個學(xué)科入選國家“雙一流”建設(shè)名單；全省“三項改革”累計單列成果10.6萬項，轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化3.6萬項；2024年，陜西科技活動產(chǎn)出水平指數(shù)、綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)分別居全國第四和第十……
教育是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性支撐。如何通過全方位、多層次的高質(zhì)量學(xué)科教育、科學(xué)研究，筑牢原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新之基？7月7日至8日，在省政協(xié)十三屆常委會第十五次會議上，圍繞“統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力”議題，與會人員聚焦推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策。
夯實創(chuàng)新發(fā)展的“底座”根基
學(xué)科建設(shè)是高校建設(shè)和發(fā)展的核心，體現(xiàn)著一所學(xué)校的辦學(xué)實力、學(xué)術(shù)地位、核心競爭力和服務(wù)國家社會的能力，也是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)支撐。
“拿計算機(jī)應(yīng)用學(xué)科來說，近期的一些突破性創(chuàng)新成果產(chǎn)生在企業(yè)而非高校，這與高校教學(xué)內(nèi)容更新緩慢、滯后于市場發(fā)展有關(guān)。”分組討論中，省政協(xié)常委、陜西師范大學(xué)計算機(jī)科學(xué)學(xué)院教授吳曉軍現(xiàn)身說法，指出目前高校部分學(xué)科設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容與社會需求脫節(jié)問題。他建議，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，以地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向為框架，優(yōu)化學(xué)科布局、完善學(xué)科建設(shè)機(jī)制。同時，密切高校與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)的聯(lián)系對接，因需施教強(qiáng)化支撐，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。
人工智能作為通用目的技術(shù)，與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)的重組和互補(bǔ)性創(chuàng)新，在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。省政協(xié)常委、西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院財政與稅收系主任孔軍特別關(guān)注高校人工智能學(xué)科發(fā)展。他認(rèn)為，目前高校人工智能課程還存在內(nèi)容設(shè)置單一、教學(xué)方法傳統(tǒng)、考核評價體系不完善等現(xiàn)象。為此，他建議，應(yīng)在大學(xué)課程內(nèi)容上體現(xiàn)專業(yè)性、前沿性，強(qiáng)化信息技術(shù)的跨學(xué)科應(yīng)用，同步創(chuàng)新教學(xué)方法，科學(xué)評價教學(xué)效果，激發(fā)學(xué)生學(xué)好用好這門課程的內(nèi)生動力，加快培養(yǎng)人工智能領(lǐng)域復(fù)合型人才。
健全合理高效的資源配置機(jī)制
“當(dāng)前，陜北、關(guān)中、陜南還存在區(qū)域科技資源分布不均的問題。”列席會議的省政協(xié)委員、安康市政協(xié)主席周建功對教育科技資源配置問題的思考，源于安康發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的實踐。他建議，強(qiáng)化科技資源省級統(tǒng)籌，研究制定全省科技資源專項規(guī)劃，明確不同區(qū)域科技發(fā)展定位，實施差異化布局，推動國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心在科技資源薄弱的地市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，實現(xiàn)設(shè)備數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化區(qū)域常態(tài)化合作，鼓勵探索飛地孵化模式，建立健全配套支持政策，帶動不同區(qū)域緊跟創(chuàng)新節(jié)奏，齊心協(xié)力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
“就創(chuàng)新能力而言，高校和科研院所強(qiáng)、企業(yè)落地較弱。”省政協(xié)常委、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會主任王曉馳建議，進(jìn)一步建立健全校企合作體制機(jī)制，明確本科專業(yè)設(shè)置導(dǎo)向，以當(dāng)前涌現(xiàn)的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為牽引，推動專業(yè)優(yōu)化、升級、換代；加大對高等職業(yè)教育的支持力度，在汽車制造、裝備制造等領(lǐng)域推動企業(yè)與職業(yè)院校共建實踐基地，讓“學(xué)科跟著產(chǎn)業(yè)走、專業(yè)圍著需求轉(zhuǎn)”。
“強(qiáng)化教育對科技和人才的支撐作用不能一蹴而就，陜西可在國家政策條件下結(jié)合省情探索嘗試。”省政協(xié)常委、陜西經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會會長劉迎軍建議，從調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)、優(yōu)化學(xué)科設(shè)置、創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式入手，推動地方高校和部屬高校開展合作，推進(jìn)學(xué)科交叉融合發(fā)展，通過建立產(chǎn)教融合平臺、開展跨區(qū)域辦學(xué)、共建人才平臺等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。
推進(jìn)產(chǎn)教融合深化科教融匯
教育科技人才一體化發(fā)展，打破了三者之間的壁壘，推動三者深度融合、相互賦能，形成“教育筑基—人才賦能—科技突破—反哺教育”的良性閉環(huán)。
“我們身邊常有高校畢業(yè)生進(jìn)入社會找不到合適崗位的現(xiàn)象，這本質(zhì)上還是人才供需不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。”省政協(xié)委員、商洛市政協(xié)主席王寧崗建議，應(yīng)下大功夫解決“高校不知企業(yè)要什么、企業(yè)不知高校有什么”的信息差問題，推動人才培養(yǎng)與崗位需求“精準(zhǔn)對接”，讓學(xué)生“畢業(yè)即能上崗、能力匹配需求”，最終實現(xiàn)“教育供給”與“企業(yè)需求”的動態(tài)平衡。
說起企業(yè)的人才需求，省政協(xié)常委、楊凌美暢新材料股份有限公司董事長吳英分享了自己在一線獲得的經(jīng)驗：“比如，新材料企業(yè)長期缺少工藝制造和質(zhì)量控制方面的技術(shù)人才，而高校輸出更多的則是理論型人才。”他呼吁校企“聯(lián)姻”，通過“訂單式”培養(yǎng)等模式，共同培養(yǎng)復(fù)合型人才。
“目前，一些學(xué)校和企業(yè)的合作僅以一起開會、參與項目等形式進(jìn)行，有浮于表面之嫌。”如何促進(jìn)企業(yè)與高校“雙向奔赴”？省政協(xié)常委、西安理工大學(xué)副校長張曉暉建議，進(jìn)一步深化高校人才評價改革，綜合考量創(chuàng)新能力、成果轉(zhuǎn)化、社會貢獻(xiàn)等價值維度，將評價結(jié)果與社會用人體系有效銜接。同時，從金融扶持、稅收優(yōu)惠等方面入手，解決企業(yè)后顧之憂，為校企合作注入動力。
在前期調(diào)研中，張曉暉關(guān)注到深圳理工大學(xué)將“全國重點實驗室、國家工程技術(shù)創(chuàng)新中心、孵化器、技術(shù)平臺、基金、產(chǎn)業(yè)園”等資源整合，以“六位一體”的模式，實現(xiàn)了建一個學(xué)院、成一流學(xué)科、強(qiáng)一片產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。他建議，研究借鑒深圳理工大學(xué)模式，推動陜西高校與科研院所、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展類似合作，實現(xiàn)多方共贏。
