精品无码国产污污污免费网站-9.1片黄在线观看-无码国产69精品久久久久同性-青青草福利视频-国产精品19p-欧美深性狂猛ⅹxxx深喉

您的位置:首頁 > 學習

省政協黨組理論學習中心組自學材料 (第一百零二期)

陜西政協網 發布時間:2025-07-11 10:47 【字體:

2.png

《習近平生態文明文選》第一卷

主要篇目介紹

 

中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習近平生態文明文選》第一卷,收入習近平同志2012年12月至2025年4月期間關于生態文明建設最重要、最基本的著作,共有報告、講話、演講、指示、批示等79篇。部分著作是第一次公開發表。現將《習近平生態文明文選》第一卷主要篇目介紹如下。

《實現永續發展必須抓好生態文明建設》(2012年12月7日—11日)這是習近平同志在廣東考察工作時講話的一部分。文中指出:中國現代化是絕無僅有、史無前例、空前偉大的。中國現代化建設之所以偉大,就在于艱難,不能走老路。我們要把生態文明建設放在突出位置,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

《良好的生態環境是最普惠的民生福祉》(2013年4月10日)這是習近平同志在海南考察工作結束時講話的一部分。文中指出:良好的生態環境是最公平的公共產品,是最普惠的民生福祉。綠水青山是人民幸福生活的重要內容,是金錢不能替代的。生態環境保護的成敗,歸根結底取決于經濟結構和經濟發展方式。經濟發展不應是對資源和生態環境的竭澤而漁,生態環境保護也不應是舍棄經濟發展的緣木求魚,而是要堅持在發展中保護、在保護中發展,實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。

《建設美麗中國,努力走向社會主義生態文明新時代》(2013年5月24日)這是習近平同志主持中共十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話。文中指出:建設生態文明,關系人民福祉,關乎民族未來。要正確處理好經濟發展同生態環境保護的關系,按照系統工程的思路,優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大自然生態系統和環境保護力度,加強生態文明制度建設,為人民創造良好生產生活環境。

《綠水青山就是金山銀山》(2013年9月7日)這是習近平同志在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時答問的要點。文中指出:中國要實現工業化、城鎮化、信息化、農業現代化,必須要走出一條新的發展道路。我們提出了建設生態文明、建設美麗中國的戰略任務。既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。

《用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境》(2013年12月—2021年5月)這是習近平同志文稿中有關內容的節錄。文中指出:保護生態環境,不僅要有立竿見影的措施,更要有可持續的制度安排。只有實行最嚴格的制度、最嚴明的法治,才能為生態文明建設提供可靠保障。要采取超常舉措,堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲,治標治本多管齊下,全方位、全地域、全過程開展生態環境保護。

《保護生態環境就是保護生產力,改善生態環境就是發展生產力》(2014年3月7日)這是習近平同志在參加十二屆全國人大二次會議貴州代表團審議時講話的一部分。文中指出:正確處理好生態環境保護和發展的關系,也就是綠水青山和金山銀山的關系,是實現可持續發展的內在要求,也是我們推進現代化建設的重大原則。綠水青山和金山銀山決不是對立的,關鍵在人,關鍵在思路。綠水青山既是自然財富,又是社會財富、經濟財富。讓綠水青山充分發揮經濟社會效益,不是要把它破壞了,而是要把它保護得更好。要堅持以生態文明的理念引領經濟社會發展,切實做到經濟效益、社會效益、生態效益同步提升,實現百姓富、生態美的有機統一。

《堅持山水林田湖是一個生命共同體的系統思想》(2014年3月14日)這是習近平同志在中央財經領導小組第五次會議上講話的一部分。文中指出:生態是統一的自然系統,是各種自然要素相互依存而實現循環的自然鏈條。要統籌山水林田湖治理水,用系統論的思想方法看問題,統籌治水和治山、治水和治林、治水和治田、治山和治林等。

《抓生態文明建設既要靠物質也要靠精神》(2014年3月—2021年8月)這是習近平同志講話中有關內容的節錄。文中指出:抓任何工作,都要有久久為功、利在長遠的耐心和耐力。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,深刻理解和落實生態文明理念,弘揚困難面前不低頭、敢把沙漠變綠洲的奮斗精神,激勵人們投身生態文明建設,持續用力,久久為功,為建設美麗中國而奮斗。

《共謀全球生態文明建設之路,努力建設清潔美麗的世界》(2015年9月—2020年1月)這是習近平同志文稿中有關內容的節錄。文中指出:人類只有一個地球,保護生態環境、推動可持續發展是各國的共同責任。我們應該堅持人與自然共生共存的理念,像對待生命一樣對待生態環境,堅持走綠色、低碳、循環、可持續發展之路,共筑生態文明之基,保護好人類賴以生存的地球家園。

《推進生態文明建設,改革我國環保管理體制》(2015年10月26日)這是習近平同志在中共十八屆五中全會上所作的《關于〈中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議〉的說明》的一部分。文中指出:推進生態文明建設,解決資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的問題,必須采取一些硬措施。實行能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度雙控行動,既能節約能源和水土資源,從源頭上減少污染物排放,也能倒逼經濟發展方式轉變,提高我國經濟發展綠色水平。實行省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度,是對我國環保管理體制的一項重大改革,有利于增強環境執法的統一性、權威性、有效性。

《以新的發展理念引領發展》(2015年10月29日)這是習近平同志在中共十八屆五中全會第二次全體會議上講話的一部分。文中指出:發展理念是戰略性、綱領性、引領性的東西,是發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,是關系我國發展全局的一場深刻變革。這五大發展理念相互貫通、相互促進,是具有內在聯系的集合體,要統一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。強調:綠色發展注重的是解決人與自然和諧問題。綠色循環低碳發展,是當今時代科技革命和產業變革的方向,是最有前途的發展領域。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,推進美麗中國建設,為全球生態安全作出新貢獻。

《攜手構建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》(2015年11月30日)這是習近平同志在氣候變化巴黎大會開幕式上的講話。文中指出:應對氣候變化是人類共同的事業。我們應該創造一個各盡所能、合作共贏的未來,奉行法治、公平正義的未來,包容互鑒、共同發展的未來,為推動建立公平有效的全球應對氣候變化機制、實現更高水平全球可持續發展、構建合作共贏的國際關系作出貢獻。

《努力把城市建設成為人與人、人與自然和諧共處的美麗家園》(2015年12月20日)這是習近平同志在中央城市工作會議上講話的一部分。文中指出:城市工作要把創造優良人居環境作為中心目標,統籌生產、生活、生態三大布局,實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。城市建設要以自然為美,把好山好水好風光融入城市,使城市內部的水系、綠地同城市外圍河湖、森林、耕地形成完整的生態網絡。

《著力推進人與自然和諧共生》(2016年1月18日)這是習近平同志在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上講話的一部分。文中指出:生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。在生態環境保護上,一定要樹立大局觀、長遠觀、整體觀,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。要堅定推進綠色發展,推動自然資本大量增值,讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美。

《人不負青山,青山定不負人》(2016年2月—2021年7月)這是習近平同志講話中有關內容的節錄。文中指出:生態環境保護和經濟發展不是矛盾對立的關系,而是辯證統一的關系。生態環境投入不是無謂投入、無效投入,而是關系經濟社會高質量發展、可持續發展的基礎性、戰略性投入。要堅決貫徹新發展理念,守住發展和生態兩條底線,實現生態效益和經濟社會效益相統一,走出一條生態優先、綠色發展的新路子。

《推動形成綠色發展方式和生活方式是發展觀的一場深刻革命》(2017年5月26日)這是習近平同志主持中共十八屆中央政治局第四十一次集體學習時的講話。文中指出:推動形成綠色發展方式和生活方式是貫徹新發展理念的必然要求,是發展觀的一場深刻革命。要堅持和貫徹新發展理念,堅持節約資源和保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式,讓良好生態環境成為人民生活的增長點、成為經濟社會持續健康發展的支撐點、成為展現我國良好形象的發力點。

《堅持人與自然和諧共生》(2017年10月18日)這是習近平同志在中國共產黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。文中指出:建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,建設美麗中國,為人民創造良好生產生活環境,為全球生態安全作出貢獻。

《加快生態文明體制改革,建設美麗中國》(2017年10月18日)這是習近平同志在中國共產黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。文中指出:我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化,既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。要牢固樹立社會主義生態文明觀,推進綠色發展,著力解決突出環境問題,加大生態系統保護力度,改革生態環境監管體制,推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局。

《健全生態文明制度體系》(2017年12月—2024年7月)這是習近平同志文稿中有關內容的節錄。文中指出:經過黨的十八大以來的持續改革,我國生態文明體制已初步搭建起四梁八柱的主體框架。要適應黨和國家事業長遠發展要求,完善生態文明基礎體制,健全生態環境治理體系,健全綠色低碳發展機制,健全橫向生態保護補償機制。強調:建立實施中央生態環境保護督察制度,是黨中央作出的重大制度安排,也是重大改革舉措,要加強組織領導,推進生態環境保護督察向縱深發展。要著力構建科學、規范、合理的審計評價指標體系,推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態環境保護責任。

《以綠色發展引領鄉村振興》(2017年12月28日)這是習近平同志在中央農村工作會議上講話的一部分。文中指出:良好生態環境是農村最大優勢和寶貴財富。要守住生態保護紅線,推動鄉村自然資本加快增值,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點。以綠色發展引領鄉村振興是一場深刻革命。實施鄉村振興戰略,一個重要任務就是推行綠色發展方式和生活方式,讓生態美起來、環境靚起來,再現山清水秀、天藍地綠、村美人和的美麗畫卷。要健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系,加強農業面源污染防治,強化土壤污染管控和修復,繼續實施重要生態系統保護和修復工程,完善天然林保護制度,建立市場化、多元化生態補償機制,讓農民成為綠色空間的守護人。

《堅決打好打勝污染防治攻堅戰》(2018年4月2日)這是習近平同志在中央財經委員會第一次會議上講話的一部分。文中指出:打好污染防治攻堅戰是關系中國人民切身利益的大事,也是建設美麗中國的必然選擇。要堅定決心,明確目標任務,制定具體作戰方案,明確責任主體、考核辦法,打贏藍天保衛戰,打好柴油貨車污染治理攻堅戰,打好城市黑臭水體治理攻堅戰,打好渤海綜合治理攻堅戰,打好長江保護修復攻堅戰,打好水源地保護攻堅戰,打好農業農村污染治理攻堅戰。要堅持統籌兼顧、系統謀劃,體現差別化,不要一刀切,不能搞運動式治污,避免影響群眾生活。

《在深入推動長江經濟帶發展座談會上的講話》(2018年4月26日)文中指出:我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。新形勢下,推動長江經濟帶發展,關鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態環境保護和經濟發展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自身發展和協同發展等關系,加強改革創新、戰略統籌、規劃引導,使長江經濟帶成為引領我國經濟高質量發展的生力軍。

《推動我國生態文明建設邁上新臺階》(2018年5月18日)這是習近平同志在全國生態環境保護大會上的講話。文中指出:生態興則文明興,生態衰則文明衰。生態文明建設是關系中華民族永續發展的根本大計。黨的十八大以來,我們黨深刻回答了為什么建設生態文明、建設什么樣的生態文明、怎樣建設生態文明的重大理論和實踐問題,提出一系列新理念新思想新戰略,開展一系列根本性、開創性、長遠性工作,推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。強調:建設生態文明的時代責任已經落在了我們這代人的肩上。新時代推進生態文明建設,必須堅持好以下原則:一是堅持人與自然和諧共生,二是綠水青山就是金山銀山,三是良好生態環境是最普惠的民生福祉,四是山水林田湖草是生命共同體,五是用最嚴格制度最嚴密法治保護生態環境,六是共謀全球生態文明建設。

《共謀綠色生活,共建美麗家園》(2019年4月28日)這是習近平同志在二〇一九年中國北京世界園藝博覽會開幕式上的講話。文中指出:地球是全人類賴以生存的唯一家園。我們應該追求人與自然和諧,追求綠色發展繁榮,追求熱愛自然情懷,追求科學治理精神,追求攜手合作應對,像保護自己的眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境,同筑生態文明之基,同走綠色發展之路。

《在黃河流域生態保護和高質量發展座談會上的講話》(2019年9月18日)文中指出:黃河流域構成我國重要的生態屏障,在我國經濟社會發展和生態安全方面具有十分重要的地位,保護黃河是事關中華民族偉大復興的千秋大計。治理黃河,重在保護,要在治理。要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,堅持生態優先、綠色發展,以水而定、量水而行,因地制宜、分類施策,上下游、干支流、左右岸統籌謀劃,共同抓好大保護,協同推進大治理,著力加強生態保護治理、保障黃河長治久安、促進全流域高質量發展、改善人民群眾生活、保護傳承弘揚黃河文化,讓黃河成為造福人民的幸福河。

《心有國之大者,當好生態衛士》(2020年4月20日—23日)這是習近平同志在陜西考察時講話要點的一部分。文中指出:要以對黨、對歷史、對人民高度負責的精神,以功成不必在我的胸懷,履行好職責,當好秦嶺生態衛士。要自覺講政治,對國之大者要心中有數,關注黨中央在關心什么、強調什么,深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落到行動上,不能只停留在口號上。

《中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化》(2020年10月—2023年2月)這是習近平同志文稿中有關內容的節錄。文中指出:尊重自然、順應自然、保護自然,促進人與自然和諧共生,是中國式現代化的鮮明特點。中國式現代化堅持可持續發展,堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,為實現中華民族永續發展開辟了廣闊前景。

《實現碳達峰碳中和目標要堅持的原則》(2021年3月15日)這是習近平同志在中央財經委員會第九次會議上講話的一部分。文中指出:實現碳達峰、碳中和是一項多維、立體、系統的工程,要堅持系統觀念,把碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,以能源綠色低碳發展為關鍵,堅定不移走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。強調:實現碳達峰、碳中和目標,要堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的原則。

《努力建設人與自然和諧共生的現代化》(2021年4月30日)這是習近平同志主持中共十九屆中央政治局第二十九次集體學習時的講話。文中指出:“十四五”時期,我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。要保持戰略定力,站在人與自然和諧共生的高度來謀劃經濟社會發展,堅持不懈推動綠色低碳發展,深入打好污染防治攻堅戰,提升生態系統質量和穩定性,積極推動全球可持續發展,提高生態環境領域國家治理體系和治理能力現代化水平,努力建設人與自然和諧共生的現代化。

《共同構建地球生命共同體》(2021年10月12日)這是習近平同志以視頻方式在《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領導人峰會上的主旨講話。文中指出:生態文明是人類文明發展的歷史趨勢。國際社會要加強合作,構建人與自然和諧共生的地球家園,構建經濟與環境協同共進的地球家園,構建世界各國共同發展的地球家園。要秉持生態文明理念,攜手同行,開啟人類高質量發展新征程。要以生態文明建設為引領,協調人與自然關系;以綠色轉型為驅動,助力全球可持續發展;以人民福祉為中心,促進社會公平正義;以國際法為基礎,維護公平合理的國際治理體系。

《科學有序推進實現碳達峰碳中和目標》(2022年1月24日)這是習近平同志主持中共十九屆中央政治局第三十六次集體學習時講話的主要部分。文中指出:實現“雙碳”目標,是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策,是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求,是一場廣泛而深刻的變革,是一個復雜的系統工程。要提高戰略思維能力,把系統觀念貫穿“雙碳”工作全過程,注重處理好發展和減排的關系、整體和局部的關系、長遠目標和短期目標的關系、政府和市場的關系。強調:推進“雙碳”工作,必須加強統籌協調,推動能源革命,推進產業優化升級,加快綠色低碳科技革命,完善綠色低碳政策體系,積極參與和引領全球氣候治理。

《堅持“三綠”并舉,推動森林“四庫”更好聯動》(2022年3月—2025年4月)這是習近平同志講話中有關內容的節錄。文中指出:森林和草原對國家生態安全具有基礎性、戰略性作用,林草興則生態興。綠化祖國必須堅持擴綠興綠護綠“三綠”并舉,推動森林水庫、錢庫、糧庫、碳庫“四庫”聯動,實現生態效益、經濟效益、社會效益相統一。強調:增綠就是增優勢,植樹就是植未來。要一茬接著一茬種,一代接著一代干,不斷增厚我們的“綠色家底”。

《推動綠色發展,促進人與自然和諧共生》(2022年10月16日)這是習近平同志在中國共產黨第二十次全國代表大會上報告的一部分。文中指出:大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然,是全面建設社會主義現代化國家的內在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。強調:要推進美麗中國建設,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,統籌產業結構調整、污染治理、生態保護、應對氣候變化,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。

《推動“三北”工程高質量發展,努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡》(2023年6月6日)這是習近平同志在內蒙古巴彥淖爾召開的加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態工程建設座談會上講話的要點。文中指出:加強荒漠化綜合防治,深入推進“三北”等重點生態工程建設,事關我國生態安全、事關強國建設、事關中華民族永續發展。要完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理,以防沙治沙為主攻方向,以筑牢北方生態安全屏障為根本目標,打一場“三北”工程攻堅戰,把“三北”工程建設成為功能完備、牢不可破的北疆綠色長城、生態安全屏障。

《新時代生態文明建設取得舉世矚目的巨大成就》(2023年7月17日)這是習近平同志在全國生態環境保護大會上講話的一部分。文中指出:黨的十八大以來,我們把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計,開展了一系列開創性工作,決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態文明建設從理論到實踐都發生了歷史性、轉折性、全局性變化,美麗中國建設邁出重大步伐,實現由重點整治到系統治理、由被動應對到主動作為、由全球環境治理參與者到引領者、由實踐探索到科學理論指導的重大轉變。強調:我們深刻把握生態文明建設在新時代中國特色社會主義事業中的重要地位和戰略意義,堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合,大力推進生態文明理論創新、實踐創新、制度創新,不斷深化對生態文明建設規律的認識,形成新時代中國特色社會主義生態文明思想,把我們黨對生態文明建設規律的認識提升到新高度,為新時代生態文明建設提供了根本遵循。

《推進生態文明建設需要處理好幾個重大關系》(2023年7月17日)這是習近平同志在全國生態環境保護大會上講話的一部分。文中指出:總結新時代十年的實踐經驗,分析當前面臨的新情況新問題,繼續推進生態文明建設,必須以新時代中國特色社會主義生態文明思想為指導,正確處理高質量發展和高水平保護的關系、重點攻堅和協同治理的關系、自然恢復和人工修復的關系、外部約束和內生動力的關系、“雙碳”承諾和自主行動的關系。強調:高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的。高水平保護是高質量發展的重要支撐,生態優先、綠色低碳的高質量發展只有依靠高水平保護才能實現。在中國式現代化建設全過程中,我們都要把握好高質量發展和高水平保護的辯證統一關系。要通過高水平保護,不斷塑造發展的新動能、新優勢,持續增強發展的潛力和后勁。

《以美麗中國建設全面推進人與自然和諧共生的現代化》(2023年7月17日)這是習近平同志在全國生態環境保護大會上講話的一部分。文中指出:今后五年是美麗中國建設的重要時期,要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,把建設美麗中國擺在強國建設、民族復興的突出位置,推動城鄉人居環境明顯改善、美麗中國建設取得顯著成效,以高品質生態環境支撐高質量發展。強調:要持續深入打好污染防治攻堅戰,加快推動發展方式綠色低碳轉型,著力提升生態系統多樣性、穩定性、持續性,積極穩妥推進碳達峰碳中和,守牢美麗中國建設安全底線,健全美麗中國建設保障體系。

《加強黨對生態文明建設的全面領導》(2023年7月17日)這是習近平同志在全國生態環境保護大會上講話的一部分。文中指出:建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標,必須堅持和加強黨的全面領導。地方各級黨委和政府要堅決扛起美麗中國建設的政治責任,堅持生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”不動搖,建立覆蓋全面、權責一致、獎懲分明、環環相扣的責任體系。要健全科學合理的考核評價體系,繼續發揮中央生態環境保護督察利劍作用。要強化對生態和環境的統籌協調和監督管理,努力建設一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當的生態環境保護隊伍。

《對首個全國生態日作出的指示》(2023年8月14日)文中指出:生態文明建設是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,是關系民生福祉的重大社會問題。在全面建設社會主義現代化國家新征程上,要保持加強生態文明建設的戰略定力,注重同步推進高質量發展和高水平保護,以“雙碳”工作為引領,推動能耗雙控逐步轉向碳排放雙控,持續推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,加快推進人與自然和諧共生的現代化,全面推進美麗中國建設。希望全社會行動起來,做綠水青山就是金山銀山理念的積極傳播者和模范踐行者,身體力行、久久為功,為共建清潔美麗世界作出更大貢獻。

《新質生產力本身就是綠色生產力》(2024年1月31日)這是習近平同志主持中共二十屆中央政治局第十一次集體學習時講話的一部分。文中指出:綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。必須加快發展方式綠色轉型,著力推進發展方式創新。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅定不移走生態優先、綠色發展之路。

《共迎時代挑戰,攜手推進全球氣候治理》(2025年4月23日)這是習近平同志在氣候和公正轉型領導人視頻峰會上的致辭。文中指出:全球氣候治理雖然歷經風雨,但綠色低碳發展終成時代潮流。要堅守多邊主義,深化國際合作,推動公正轉型,強化務實行動,推動全球氣候治理和世界一切進步事業行穩致遠,推動共建清潔、美麗、可持續的世界。強調:中國是世界綠色發展的堅定行動派、重要貢獻者。無論國際形勢如何變化,中國積極應對氣候變化的行動不會放緩,促進國際合作的努力不會減弱,推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。

(《人民日報》2025年77日第2


以前瞻的戰略規劃擘畫發展藍圖

——習近平同志主持編制《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》的實踐啟示

 

科學的戰略規劃是錨定奮進坐標的“路線圖”,也是贏得發展主動的“指揮棒”。習近平總書記指出:“戰略是從全局、長遠、大勢上作出判斷和決策。”“中國式現代化有目標、有規劃、有戰略,一定會實現”。黨的十八大以來,習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動國家發展規劃工作,提出了關于發展戰略的一系列新思想新觀點新論斷,為擘畫中國式現代化宏偉藍圖把脈定向、掌舵領航。福建是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要孕育地和實踐地。習近平同志在廈門工作期間親自主持編制的《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》(以下簡稱“廈門15年戰略規劃”),是我國地方政府最早編制的一個縱跨15年的經濟社會發展戰略規劃,是馬克思主義戰略觀同時代特征、廈門實際有機結合的成果,其中許多重要理念和發展舉措具有開創性、前瞻性和戰略性,彰顯了歷久彌新的時代價值和實踐偉力。

今年是“十四五”規劃收官之年,也是“十五五”規劃謀劃之年。前不久,習近平總書記對“十五五”規劃編制工作作出重要指示,要求“堅持科學決策、民主決策、依法決策”“高質量完成規劃編制工作”。我們要從廈門15年戰略規劃的主持編制過程和主要內容中汲取寶貴的經驗啟示,深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神,高起點高標準謀劃戰略規劃,全面推進強國建設、民族復興偉業。

深刻認識廈門15年戰略規劃的時代價值

“凡事預則立,不預則廢。”早在1986年,習近平同志就在廈門市經濟社會發展戰略、經濟體制改革總體方案、行政體制改革三個課題專職人員動員和工作部署會議上指出:“從事現代化經濟建設,要有長遠考慮,統籌全局,不能只顧眼前,臨事應付,那樣會事倍功半,甚至會迷失方向,把握不住全局的主動權。”40年前,面對改革開放帶來的前所未有的發展機遇和挑戰,廈門迫切需要一個戰略規劃來指引未來發展。時任廈門市委常委、常務副市長的習近平同志親自主持編制廈門15年戰略規劃,以高瞻遠矚的改革思維和創新理念,對廈門經濟社會發展作出系統性戰略性擘畫,至今仍綻放出耀眼的時代光芒。

系統謀劃地方中長期發展規劃,為運用戰略規劃指導經濟社會發展樹立成功典范。用中長期規劃指導經濟社會發展,是我們黨治國理政的一條重要經驗。在廈門工作期間,習近平同志帶領全市十幾個部門、100多位專家教授等組成課題組,經過廣泛調研和反復論證,最終編制形成了廈門15年戰略規劃。這部規劃把廈門經濟特區置于中國改革開放全局和世界經濟發展大局中審視,明確了廈門城市發展戰略定位、發展模式、戰略目標、戰略重點、戰略對策等一系列重大問題,成為指引廈門中長期建設發展的戰略藍本。這一開創性謀劃,注重把握好全局和局部的關系,從全局上謀勢、在關鍵處落子,充分展現了習近平同志立足大局謀長遠的系統思維和戰略眼光,為新時代領導干部積極運用中長期戰略規劃指導經濟社會發展提供了生動教材。

前瞻布局綜合性、外向型經濟結構,為擴大高水平對外開放開展先行探索。經濟特區擔負著為中國改革開放和現代化建設探索試驗、探路先行的歷史使命。習近平同志在主持編制廈門15年戰略規劃時,以前瞻性眼光謀劃布局以工業為主兼顧旅游、商業、金融、房地產業的綜合性、外向型經濟結構,明確采取漸進式、分步走的推進思路,把廈門建設為“自由港型的經濟特區”。面對自由港怎么建設、人員如何自由進出以及金融貨幣政策如何探索實施等全新挑戰,習近平同志不僅帶領課題組到新加坡考察,學習借鑒國際經驗,還專門設置兩個專章,深入研究廈門經濟特區逐步實行自由港某些政策的構想和近中期實施方案,并首次提出在廈門建立象嶼保稅區的具體方案,首次提出“在適當的時候逐步開展離岸金融業務”等前瞻思路。這一開創性謀劃,注重把握好當前和長遠的關系,充分展現了習近平同志高瞻遠矚的戰略眼光和非凡的膽識魄力,對新時代穩步擴大制度型開放、建設更高水平開放型經濟新體制具有先導意義。

高位推動社會事業協調發展,為健全公共服務體系筑牢為民基石。社會事業是黨和國家事業的重要組成部分,事關我們黨長期執政和國家長治久安,事關社會和諧穩定和人民幸福安康。習近平同志在謀劃研究廈門15年戰略規劃時,始終抓住群眾最關心的問題,把造福人民作為根本價值取向,推動文化、教育、衛生、體育等社會事業的發展與經濟建設相適應,并把發展科學技術放在首要位置,在提高勞動生產率和經濟效益的基礎上,推動國民實際收入有較大提高,使全市人民在投身特區建設中得到更多實惠。這一開創性謀劃,注重把握好發展和民生的關系,充分展現了習近平同志對社會事業發展特征的科學把握以及務實為民的政治品格,為新時代推動發展成果更多更公平惠及全體人民、提高公共服務水平提供了先行示范。

統籌兼顧經濟、社會和環境效益,為建設人與自然和諧共生的現代城市探索實踐路徑。城市是一個有機生命體,城市建設只有統籌兼顧經濟、社會和環境效益,才能實現可持續發展。習近平同志在主持編制廈門15年戰略規劃時,率先提出“生態位”概念,強調“要尊重城市特色和發展規律”,著眼統籌城市生態、生產、生活三大空間布局,要求城市建設在全面考慮經濟效益、社會效益和環境效益的前提下,做好總體規劃,對生產力布局、城鎮職能、人口分布、交通網絡、生態環境等方面進行綜合調整,并設置專章研究廈門城鎮體系與生態環境問題,推動廈門經濟社會發展與資源環境相協調。這一開創性謀劃,注重把握好發展和保護的關系,充分彰顯了習近平同志尊重、順應城市發展規律的求真務實精神,為新時代美麗城市建設積累了實踐經驗。

穩步推進適應經濟發展要求的體制機制改革,為增強區域發展內生動力積累寶貴經驗。改革是發展的動力,發展每向前一步,改革也要向前一步。習近平同志在主持編制廈門15年戰略規劃前期,專門召開廈門市經濟社會發展戰略、經濟體制改革總體方案、行政體制改革三個課題專職人員動員和工作部署會議,并在謀劃戰略規劃中要求廈門經濟特區必須跳出現行體制機制的條條框框,系統深邃地闡述了政治體制改革、企業經營機制改革、市場機制改革以及社會事業配套改革的發展方向、原則方法和重點任務。這一開創性謀劃,注重把握好改革和發展的關系,充分彰顯了習近平同志銳意進取、勇于探索、勤于實踐的責任擔當,為新時代以深化體制機制改革激發區域發展活力提供了重要遵循。

開創性提出促進祖國大陸與臺灣地區經濟技術交流合作的戰略思路,為深化兩岸融合發展作出歷史性謀劃。兩岸同胞血脈相連,是血濃于水的一家人。廈門在發展對臺關系方面具有特殊的區位和突出優勢,肩負著重要使命。習近平同志在主持編制廈門15年戰略規劃中,始終注重推動兩岸關系和平發展,強調“要把中央對臺的戰略決策貫穿在特區經濟建設和社會發展的規劃中”,開創性提出要“在經濟技術交流和合作上,必須由目前小宗的間接貿易,逐步發展到大宗的公開直接貿易,并在學術、文化、藝術、體育等方面進行全面的交流和合作”。同時,設置專章研究廈門在祖國統一大業中的地位、作用及前景問題。這一開創性謀劃,注重把握好戰略和策略的關系,充分展現了習近平同志從中華民族整體利益的高度把握兩岸關系大局的宏闊視野,為新時代促進兩岸交流合作、深化兩岸融合發展奠定了歷史基礎。

深刻感悟廈門15年戰略規劃的實踐偉力

戰略規劃的生命力在于一張藍圖繪到底、一任接著一任干。習近平總書記指出:“一張好的藍圖,只要是科學的、切合實際的、符合人民愿望的,就要像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去”。40年來,廈門牢牢把握15年戰略規劃的精髓要義,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向,奮力把習近平總書記為廈門擘畫的宏偉藍圖變為美好現實。

聚力全局定位,不斷強化規劃銜接。全局定位就是橫向上在全國發展格局中謀劃區域發展,縱向上持之以恒地推動發展目標環環相扣。廈門15年戰略規劃充分發揮首批經濟特區的政策優勢和沿海、近臺、臨港等區位優勢,對廈門城市發展進行精準定位,著力提升廈門在全國發展大局中的戰略地位。40年來,廈門始終錨定15年戰略規劃的目標任務,注重發揮規劃戰略導向作用,強化規劃銜接功能,適應時代和城市發展需要,制定實施了《廈門市加快海灣型城市建設實施綱要》《廈門市關于全面推進島內外一體化建設的決議》《美麗廈門戰略規劃》《廈門高素質高顏值現代化國際化城市發展戰略(2020—2035)》《廈門“一二三”戰略規劃》《廈門市國土空間總體規劃(2021—2035年)》等,推動廈門發展定位迭代升級。回望40年來規劃引領發展的歷程,從篤守目標到一以貫之,廈門在“承”與“成”中精準定位、砥礪前行,始終保持“一張藍圖繪到底”的堅強定力。

聚力統籌協調,不斷提升城市品質。統籌協調是立足整體和全局的戰略思維,也是系統部署、一體推進的重要方法。廈門15年戰略規劃對城市建設的總體布局、基礎設施建設、港口建設等作出系統謀劃,為廈門持續提升城市建設品質夯實了基礎。40年來,廈門深入貫徹落實習近平同志提出的“建設海港風景城市”、“提升本島、跨島發展”重大戰略、“建設高素質高顏值現代化國際化城市”等重要要求,組織實施了城市更新、新區拓展、環境治理、交通通達、安全韌性等城市功能品質提升工程,榮獲全國文明城市“七連冠”,獲批國家級文化生態保護區、全國首批現代商貿流通體系試點城市等稱號,城市宜居指數位居全國前列。回望40年來規劃引領發展的歷程,從勢的蓄積到能的飛躍,廈門在“謀”與“破”中涵養城市發展品質,不斷厚植城市綠美底色。

聚力深化改革,不斷增強發展活力。改革是解放和發展社會生產力的關鍵,全面深化改革是推進中國式現代化的根本動力。廈門15年戰略規劃彰顯了廈門經濟特區勇做改革“先行者”和“排頭兵”的責任擔當,開啟了廈門在全國多個“率先”的改革創新實踐。40年來,廈門承擔了自由貿易試驗區、自主創新示范區、“多規合一”等國家級改革試點任務,在全國率先推行國際貿易“單一窗口”,率先形成知識產權綜合保護體系,率先實行環評審批告知承諾制,極大釋放了經濟社會發展活力,形成了一大批在全國可復制可推廣的創新舉措和典型經驗。回望40年來規劃引領發展的歷程,從改革探路到綜合改革試點,廈門在“拼”與“創”中勇當改革先鋒,不斷釋放發展潛能。

聚力保障民生,不斷增進人民福祉。讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。廈門15年戰略規劃明確了規劃的價值坐標,讓廈門發展增添了民生溫度。40年來,廈門始終把增進人民福祉作為戰略目標的重要組成部分,堅持在發展中保障和改善民生。在社會保障方面,在全國率先構建多層次住房保障體系,率先實施重病和重殘人員單獨享受低保政策。在教育衛生方面,率先建成“入學一件事”線上系統,建立起獨具特色的分級診療體系。在文化惠民方面,獲評國家公共文化服務體系示范區,“鼓浪嶼:歷史國際社區”成功列入世界文化遺產名錄。在社會穩定方面,獲評全國社會治安防控體系建設示范城市、平安中國建設示范市。回望40年來規劃引領發展的歷程,從造福一方到普惠全民,廈門在“惠”與“享”中始終堅守為民初心,不斷凝聚強大發展合力。

聚力擴大開放,不斷提高開放型經濟水平。對外開放是走向世界的通道,也是展示國際形象的途徑。廈門15年戰略規劃系統部署了一系列擴大開放的重要舉措,為廈門成為我國對外開放重要窗口奠定了堅實基礎。40年來,廈門梯次建設出口加工區、保稅區、保稅港區、自由貿易試驗區、21世紀海上絲綢之路核心區、金磚國家新工業革命伙伴關系創新基地、21世紀海上絲綢之路中央法務區、兩岸融合發展示范區等開放載體平臺,深度融入高質量共建“一帶一路”和全球經濟體系,承辦金磚國家領導人第九次會晤、首屆中國—海合會國家產業與投資合作論壇等重要外事活動,實現了從商品、要素流動型開放向制度型開放的迭代升級,成為國際交通的重要樞紐、國際資本的重要聚集地和國際交流交往的重要窗口。回望40年來規劃引領發展的歷程,從探索布局到大膽闖試,廈門在“容”與“融”中勇立開放潮頭,不斷提升現代化、國際化水平。

聚力生態治理,不斷促進綠色發展。持續推進生態環境治理是擦亮綠色發展底色和守牢環境安全底線的題中應有之義。廈門15年戰略規劃將生態環境保護納入經濟社會發展大局,探索出了發展與保護協同共生新路徑。40年來,廈門在全國率先啟動“多規合一”探索,把城市建設與自然山水融為一體,構建起“一屏一灣十廊”生態安全格局和“一島一帶多中心”城市空間格局。錨定“當好生態省建設的排頭兵”目標,以筼筜湖綜合治理為引領,構建起從山頂到海洋的全域保護治理大格局,成功開展了生態文明建設“廈門實踐”,獲評聯合國人居獎、國際花園城市、國家環境保護模范城市等多項榮譽。回望40年來規劃引領發展的歷程,從昔日孤島小城到今朝海上花園,廈門在“綠”與“美”中深入踐行生態文明理念,不斷夯實高質量發展的綠色根基。

深刻把握廈門15年戰略規劃的經驗啟示

偉大成就催人奮進,寶貴經驗昭示未來。當前,科學謀劃好“十五五”規劃乃至更長時期我國經濟社會發展使命在肩。習近平總書記指出:“編制和實施‘十五五’規劃,對于全面落實黨的二十大戰略部署、推進中國式現代化意義重大。”廈門15年戰略規劃蘊藏著寶貴的思想智慧和實踐力量,我們要準確把握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,總結提煉規劃引領發展的實踐經驗,不斷上升為規律性認識并持續豐富深化,更好發揮規劃對經濟社會發展的引領指導作用。

始終堅持黨的領導與人民至上相結合,以廣開言路的作風凝聚規劃編制合力。堅持把黨的領導與人民至上相統一,形成相互疊加的合力,是我國在長期實踐中形成的重要經驗。廈門15年戰略規劃編制過程始終堅持把黨的領導貫穿其中,發揮好黨把方向、謀大局、定政策、促改革的作用,同時充分吸收社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經驗,匯聚成強大的發展合力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持以人民為中心的發展思想,在推進規劃編制中積極凝聚人民群眾智慧和力量,并吸納落實到各個領域的頂層設計中,使規劃既體現黨的主張又反映人民意愿。前不久,《中華人民共和國國家發展規劃法(草案)》首次提請全國人大常委會會議審議并公開征求意見,再次彰顯了全過程人民民主的獨特優勢。新時代新征程,編制戰略規劃既要發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,以政治高度錨定方向,以專業精度筑牢框架,以宏觀視野把握改革方向和步伐;又要以海納百川的胸襟傾聽民意,以多元共治匯聚民智,以開放協商凝聚共識,把頂層設計和問計于民統一起來,不斷提高規劃編制工作的科學性、民主性。

始終堅持系統謀劃與分步實施相結合,以一張藍圖繪到底的堅定推動宏偉目標變成美好現實。改革發展是一個復雜的系統工程,需要以全局觀念和系統思維進行統籌謀劃,又要分階段、分步驟穩妥推進。廈門15年戰略規劃把建設“自由港型的經濟特區”的戰略目標分解為“一個模式,兩次轉型”的階段戰略,使中長期目標和短期目標相互疊加,環環相扣,成為一大特色。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對事關黨和國家發展全局的重大戰略進行系統謀劃,提出奮斗目標和戰略布局,明確階段性任務安排,有力推動規劃落到實處、取得實效。新時代新征程,編制戰略規劃既要從宏觀層面繪就“全景圖”,明確中長期發展方向和戰略重點;又要從微觀層面精心描繪好“施工圖”,把握好節奏和進度,制定詳細的實施方案、路線圖和時間表,注重目標任務和政策舉措的系統性整體性協同性,確保規劃的可操作性并能夠落地見效。

始終堅持前瞻思考與立足當下相結合,將實事求是的科學理念貫穿規劃實施全過程。兼顧當前和長遠,是我們黨一貫堅持的重要工作方法。這要求我們既要前瞻思考、超前謀劃,下好先手棋;又要立足當下、真抓實干,做好眼前事。廈門15年戰略規劃著眼于改革開放的全局、國家重大區域的戰略、世界經濟發展的大局,精準把握歷史方位和戰略定位,確定科學的發展思路;同時立足城市發展的階段性特征和現實基礎,清晰標定發展坐標,提出務實戰略舉措。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央科學謀劃戰略目標、制定戰略舉措、作出戰略部署,推動戰略規劃有效落地實施。新時代新征程,編制戰略規劃既要“不畏浮云遮望眼”,在國內國際兩個大局中精準定位,做到探索機遇的觸角更靈敏、把握機遇的行動更迅速;又要“腳踏實地謀發展”,一個領域一個領域合理確定目標任務、提出思路舉措,以規劃實施的確定性應對形勢變化的不確定性。

始終堅持守正固本與勇毅創新相結合,以敢為人先的銳氣激發規劃引領發展的活力動能。守正固本是勇毅創新的前提和基礎,勇毅創新是守正固本的目的和路徑。只有堅持守正固本與勇毅創新相結合,才能不迷失方向,才能引領時代。廈門15年戰略規劃制定的戰略目標和發展舉措都是有方向、有原則的,都是在堅持已有科學機制和做法基礎上的創新發展。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央始終堅持守正創新,不斷完善規劃編制實施制度,推動科技創新和產業創新融合發展,推動我國高質量發展不斷取得新成效。新時代新征程,編制戰略規劃要堅持在守正固本中把穩舵盤,該改的堅決改,不該改的不改,守住方向、守住原則、守住立場;又要在勇毅創新中尋求突破,大力推進理論創新、實踐創新、制度創新以及其他各方面創新,為經濟社會發展提供強大動力。

始終堅持整體推進與重點攻堅相結合,以久久為功的韌勁推動規劃任務如期實現。整體推進和重點攻堅,是推動發展需要正確處理好的一對重要關系。只有在整體推進的基礎上把握重點、攻堅難點,才能使工作既有全面安排,又有具體抓手。廈門15年戰略規劃始終堅持全局視野,注重各領域的全面覆蓋、協同推進,同時又注重牽住體制改革、科技發展、人才開發等的“牛鼻子”,實現整體推進與重點攻堅相結合。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對決勝全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化國家作出戰略部署,在整體推進中實現重點突破,以重點突破帶動整體推進,推動規劃目標任務順利完成。新時代新征程,編制戰略規劃要正確處理好整體與局部、全面與重點的關系,既要在整體推進上下功夫,使目標任務和思路舉措全面覆蓋推進中國式現代化的整體要求;又要抓住關鍵性、決定性因素,注重鞏固拓展優勢、突破瓶頸堵點、補強短板弱項、提高質量效益,實現“舉網以綱,千目皆張”。

(《人民日報》2025年77日第13作者

福建省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心


從細處加固中央八項規定堤壩

 

黨員干部須從思想上正本清源,牢記“小節不守,大節不保”“不防于小,終虧大德”的道理,修煉好共產黨人的“心學”,時刻保持慎獨慎微、嚴守紀律的清醒和自覺

 

全國共查處違反中央八項規定精神問題21843起,批評教育和處理28189人,其中黨紀政務處分19004人……近日,中央紀委國家監委網站公布今年5月全國查處違反中央八項規定精神問題匯總情況。連續141個月公布月報數據,凸顯“嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底”的管黨治黨決心。

中央八項規定不是五年、十年的規定,而是長期有效的鐵規矩、硬杠杠。深入貫徹中央八項規定精神學習教育開展以來,各地區各部門把握中央八項規定及其實施細則精神,堅持鮮明的問題導向和實踐指向,深入糾治“四風”隱形變異、加重基層負擔等問題,以鐵的紀律狠剎歪風邪氣。一個禮盒、一次公車私用,看似不要緊,實則關系黨風政風,影響黨在人民群眾心中的形象。聚力整治違規收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔當不作為等問題,才能確保學習教育取得更加扎實、更為明顯的成效。

作風建設,重在細節。習近平總書記指出:“為什么我們要抓景區會所、送節禮、送月餅、送賀年卡這些看起來不起眼的事情?為什么要抓辦公用房、公車配備、出差餐飲等問題?就是要從細節處著手,養成習慣。”從剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所中的歪風”,到推動月餅、粽子包裝不斷“瘦身”,這些舉措成為“八項規定改變中國”的生動注腳,也啟示我們,通過一個個具體問題的突破,帶動面上問題的解決,才能形成改進作風的良性循環。深入貫徹中央八項規定精神,必須持之以恒從細微處著手,積小勝為大勝,以小切口推動大改變。

行動上的偏差,根源在于思想認識不到位。思想防線上的小缺口,若是放任不管,廉潔自律就容易“潰壩”,走向腐化墮落。堵住“思想大壩”上的“蟻穴”,才能防患未然。電視專題片《反腐為了人民》里,一名落馬官員反思“之所以走到今天”,原因就在于“對小事小節不太注意,就是慢慢地演變,最后小事就變成大事”。對頂風違紀行為動真格、抓現行、抓典型、抓通報,絕不是“小題大做”。黨員干部須從思想上正本清源,牢記“小節不守,大節不保”“不防于小,終虧大德”的道理,修煉好共產黨人的“心學”,時刻保持慎獨慎微、嚴守紀律的清醒和自覺。

抓早抓小、防微杜漸,是約束,也是保護。湖北棗陽市,500多輛公車全部接入公車綜合管理系統,加油卡“一車一卡、車卡綁定”,基層干部乘公車出行辦事,“心里也踏實”。重慶巴南區,黨員干部親屬涉權事項大數據平臺發現并督促整改問題60多個,有效遏制“優親厚友”亂象,讓黨群干群關系更加和諧。進一步推進學習教育走深走實,應以問題整改為牽引,強化制度建設、紀律約束。黨員干部自身也應認真查擺,及時糾正苗頭性、傾向性問題。

作風建設從來不是漂浮的、虛化的。在革命戰爭年代,它是不拿群眾一針一線的規矩,是不損壞群眾一塊門板的紀律。而今,它彰顯于把中央八項規定精神落實落細、把黨的紀律內化為日用而不覺的言行準則的實踐中。從細處著手,持之以恒加固中央八項規定堤壩,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,定能以作風建設新成效凝聚起推動改革發展的強大正能量。

(《人民日報》2025年711日第5作者:鄒翔

 


文化是推動高質量發展重要支點

 

高質量發展是當前我國經濟社會發展的主題,習近平總書記深刻地分析文化與高質量發展的內在關系,根據文化很發達的地方,經濟照樣走在前面的發展實際經驗,提出“推動高質量發展,文化是重要支點”,這一重要論述為我們以文化促進經濟高質量發展指明了前進方向。

高質量發展內含著深刻的文化要求

經濟活動是人類創造財富的活動過程,是一個包括人類文化內容的進步過程。馬克思主義認為,“經濟學研究的不是物,而是人和人之間的關系”,“思想、觀念、意識的生產最初是直接與人們的物質活動,與人們的物質交往,與現實生活的語言交織在一起的”。經濟發展一旦局限于單純追求經濟增長,貧富分化、資源告罄、環境污染等問題就會隨之而來。經濟發展不僅僅等同于經濟總量的增長,它還伴隨著經濟結構的調整,包括教育、健康、就業等民生問題的改善,并更加重視分配正義、倫理道德、觀念習俗等人文目標,也就是說,經濟發展內含著更多的文化要素。我國歷來是一個具有厚重文化傳統的禮儀之邦,經濟的文化含量更為豐厚,比如“經世濟民”中天然帶有中華優秀傳統文化“民為邦本”“義利統一”“家國天下”等文化精髓。經濟發展從來就不是單純追求經濟指標的數據式增長,而是統籌包含物質條件與文化演進的綜合范疇。

當前,我國經濟進入高質量發展階段,習近平總書記指出,“高質量發展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展”。新時代以來,人民對美好生活的需要已經由“有沒有”轉變為“好不好”,這種需要既包含充裕的物質生活,也包括豐富的精神文化生活,人民越來越關注產品的文化附加值、技術含量等差異化特征。文化因素日益滲透到經濟活動中,服裝、家具、建筑、日用品、食品、旅游、商業等產品和服務,越來越受到古典文化和現代文化的影響。此外,創新是推動高質量發展的第一動力,從一定意義上來講,個人的創新意愿與創新能力、地區的總體創新氛圍與創新環境本身就是一種重要的文化內容,這就決定了實現協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展都需要深刻的文化塑造與觀念引導。由此可見,高質量發展本身就包含更多的文化要求。

文化是推動高質量發展的重要因素

人類經濟社會的發展歷史充分表明,隨著人類文化需求上升,文化與經濟發展的關系會越來越緊密,文化越來越成為影響經濟發展的重要因素。生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動,是推動社會進步的重要動力。馬克思主義認為,經濟基礎決定文化上層建筑的顯現樣態,而文化則會對經濟發展的目標及其成效產生重大影響。文化作為一種觀念意識的上層建筑,總體上受到經濟基礎的制約,但也能夠在一定條件下展示出相應的獨立性與不平衡性,并且對經濟基礎等物質存在產生重要的反作用。正如恩格斯所指出,“政治、法、哲學、宗教、文學、藝術等等的發展是以經濟發展為基礎的。但是,它們又都互相作用并對經濟基礎發生作用”。

經濟發展是由生產要素及其組合推動發展的,而生產要素的構成多種多樣,包括資源稟賦、科技水平、人力資本、制度安排等。但經濟活動歸根到底首先是人的活動,人的行為深受文化影響,文化作為人文向度的價值符號,逐漸成為愈發重要的生產要素,通過經濟活動主體觀念意識的現實表達滲透在其他生產要素與經濟行為之中。所以,一些經濟理論不僅在個體層面強調文化對于調動生產積極性的作用,也同樣重視文化對宏觀資源配置的影響,包括節約交易成本、形成某種非正式制度等,共同為經濟發展創造有利條件。

習近平總書記指出,“從根本上說,文化是由經濟決定的,經濟力量為文化力量提供發揮效能的物質平臺。然而,任何經濟又離不開文化的支撐”,要實現“文化與經濟的交融互動、融合發展”。習近平總書記著眼于市場經濟發展的整體人文環境,深刻洞悉文化的經濟影響。從高質量發展的視角來看,“人文”不僅意指文化遺產與文化資源等文化要素,而且更多地包含一種涵蓋廣泛的人文環境構成,形成社會經濟發展的外在前提。習近平總書記圍繞蘇杭等實現文化繁榮與經濟發達協同共進的先進地區經驗,提出“文化很發達的地方,經濟照樣走在前面”。正是自古以來就相對濃厚的經濟觀念與在實踐中日益形成的先進理念共同塑造了包括服務意識、契約意識、長期意識、開放進取等諸多有利于社會主義市場經濟的隱性文化要素,形成了一種有利于社會主義市場經濟發展與進一步全面深化改革的優質人文環境。

這就表明,文化對人與人之間生產關系的影響是潛移默化并且是根深蒂固的。高質量發展要求優化生產關系,提高生產要素利用水平,促進生產方式的迭代演化,這就需要充分發揮文化的觀念約束與行為導向功能。例如,個人誠信、契約意識、尊重產權、合作共贏等價值理念既能對經濟過程本身起到秩序規范效果,也能以文化道德等共識性準則穩定市場預期、降低交易成本、加強產權保護,從根本上提高經濟運行效率。新時代文化產業蓬勃發展,在引領文化消費的同時創造大量與文化服務相關的就業崗位,有效帶動上下游產業鏈協同增長,更加要求深入認識文化的隱性作用,充分挖掘文化的經濟價值,將具有中國特色的文化產業作為國民經濟的重要構成與推動經濟發展的關鍵動力。

以文化繁榮推動經濟高質量發展

高質量發展離不開文化的重要作用,要推動高質量發展,需要以文化賦能經濟社會發展,深入挖掘文化資源的經濟價值,主動塑造優質社會文化環境。

第一,緊密立足人民的文化需求。深刻把握高質量發展是滿足人民美好生活需要的發展,必須堅持以人民為中心的發展導向,正確處理好社會效益與經濟效益的關系,緊密關注人的物質需求和精神追求,結合我國人文經濟發展的實踐經驗,探索如何通過充分運用文化產品等市場要素創造經濟價值,提升文化消費的質量。通過文化產品供給與人民精神文化需要的有機契合,推動文化與經濟的協同共進,進而激發出以文化賦能經濟增長、社會進步的深層動力。

第二,以文化賦能發展動力。注重將文化作為一種經濟發展的生產要素,有意識將其融入經濟活動的實踐過程,不同地區充分挖掘自身的人文文化資源,助力經濟發展。同時,激發經營主體開拓進取、敢為人先、創新拼搏的先進觀念意識,全方位形成包括營商環境、制度安排、政府服務意識等在內的文化隱性軟實力要素,加強案例研究,分析典型樣本,推廣成功經驗,進行理論總結,形成以文化激發內在動力、提升效率,以文化獲得治理認同,實現資源更合理地優化配置。

第三,深入挖掘文化資源的經濟價值。中華民族悠久的歷史留下了寶貴的文化資源,這是今天以文化推動經濟高質量發展的重要途徑。為此,加強保護文化資源是基本前提,要增強對歷史文物等傳統文化資源的敬畏之心與重視程度,關注文化遺產的保護傳承工作。通過對古建筑、傳統街區的整體性、系統性保護,對文物古跡、歷史文化名城、歷史街區、歷史建筑進行保護性開發與合理利用,主動結合當今經濟社會發展的客觀實際與人民精神文化領域的重點需求,有針對性地對現有文化資源作出符合市場經濟發展要求與文化熱點趨勢的合理改造,以繁榮的文化產業與文化事業孵化推動文旅產業發展、凝聚共同認知,有效帶動人文經濟產業集群,實現文化與經濟的有機融合與協同共振。

第四,塑造優質社會文化環境。文化作為某一區域社會群體所共同認同并自覺維護的觀念體系,在整體上構成了當地經濟發展的隱性人文環境,是當地一切經濟活動展開的總體社會背景。其對經濟的影響是潛移默化的,且作用巨大。以文化為抓手,對不同地區的現有文化觀念作出符合當地發展階段的理性調適,有意識地樹立并注入符合社會主義市場經濟發展要求的文化觀念,打造符合高質量發展要求、有效培育經濟增長的文化氛圍,讓文化成為推動經濟發展的顯著優勢與有力依靠。

(《學習時報》2025年7月9日第2版;作者:韓喜平,吉林大學黨委副書記)

 


積極培育協商民主文化

 

習近平總書記在慶祝中國人民政治協商會議成立75周年大會上的講話中強調,“要深入宣傳我國社會主義民主實質和真諦,大力弘揚中華民族兼容并蓄、求同存異等優良傳統,廣泛倡導有事多協商、遇事多協商、做事多協商,積極培育協商民主文化。”協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式,其生命力深深蘊藏于協商文化之中。要使協商文化煥發活力、轉化為治理效能,就必須立足我國獨特的歷史與現實語境。積極培育協商民主文化,需要向中華優秀傳統文化的協商智慧“尋根”,更需在當代中國的協商民主實踐中將其有效“激活”。

協商文化是在長期政治實踐中形成的關于協商民主的價值理念、思維方式和行為規范的總和。這種文化既體現了以人民為中心的發展思想,又傳承了中華優秀傳統文化中“和合共生”的政治智慧。從歷史維度看,我國自古就有“民惟邦本”“協和萬邦”的治理思想,《論語》中“君子和而不同”的論述,蘊含著豐富的協商文化基因;從演化歷程來看,協商文化是中國共產黨領導的中國特色社會主義協商民主實踐的整體呈現,協商文化的形成是協商民主實踐發展和協商民主體系建構完善的必然結果。培育協商民主文化,就是要讓協商民主的核心理念內化為人民群眾的共同理念與意識,并轉化為人民群眾對于協商民主的信賴、認同和積極參與。

一段時間以來,“請你來協商”“有事好商量”“桂在協商”“協商在基層”等豐富的地方政協創新實踐,已為我們提供了協商民主有效推進的鮮活資源,為培育各地協商文化提供了實踐基礎,提升了地方治理成效。但協商民主文化的培育仍面臨諸多挑戰。比如,個別地方將協商民主簡單等同于開會座談,存在“為協商而協商”的現象;有的協商議題選擇較為隨意,協商程序有待規范,協商結果的運用還不到位;部分地區協商主體代表性不足,特定群體訴求表達渠道不暢;一些地區和部門對協商成果轉化落實不足,協商成果在轉化落實方面的效率有待提高。這些問題既影響廣大民眾協商參與的積極性,也不利于協商民主文化的培育養成。究其原因,既有思想認識不到位的因素,也有制度機制不健全的影響,需要系統施策。

在豐富的協商實踐中處理好傳承與創新的辯證關系。協商民主的實踐創新與協商文化的積極培育是相輔相成的。中華優秀傳統文化中蘊含著豐富的協商智慧,需要通過創造性轉化和創新性發展,才能煥發新的生命力,為協商民主文化提供滋養。

在這方面,一些地方進行了有益探索,積累了寶貴經驗。從內容創新上看,一些地方注重挖掘傳統治理智慧與現代協商民主的結合點,將傳統協商理念融入現代治理實踐。比如,吸收傳統鄉賢文化中“公道正派”“以理服人”等元素,與現代社區協商相結合,形成了具有文化特色的協商模式。就形式創新而言,對傳統協商形式進行現代化改造,既保留了文化特色,又增強了規范性。一些地區將傳統的“茶館議事”“院落座談”等形式與現代議事規則相融合,以規范的結構化流程打造確定的專屬商議空間,將傳統文化融入專業程序之中,以常態化的互動形式,把協商的有效成果轉化為相關協商主體乃至全社會對于協商的積極共識,進而實現了協商文化的有效傳遞,既顯著提升地方治理效能,也貢獻了協商文化培育“可復制、能推廣”的有效方法論。需要指出的是,傳統與現代的融合創新需要因地制宜,既要遵循普遍規律,又要體現地方特色,這樣才能真正激活傳統協商智慧的現代價值。

完善協商成果落地機制,推動協商民主文化走深走實。協商文化屬于軟實力,特別需要呵護與保障。協商民主的制度化發展,為培育協商民主文化創造了有利的制度條件。在制度構建的鏈條中,落實評估反饋尤為重要,是衡量協商實際作用與效能的重要標準,直接影響人民群眾參與協商民主的積極性、主動性和創造性。如果協商僅停留在“議”的層面,而缺乏“行”的保障,久而久之,群眾就會失去信任,協商文化也就無從談起。《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》特別強調的“完善協商成果采納、落實、反饋機制”,既有助于完善協商成果質量,更能倒逼協商成為社會治理中真正的“活文化”。完善協商成果落地機制,須構建系統化、規范化的落實反饋體系,形成“協商——決策——落實——反饋”的完整閉環。這不僅需要制度設計的科學性,更需要執行層面的剛性約束。

具體來看,一是明確責任主體。當前,我國一些地方通過建立首接負責制和分級負責制,明確協商成果辦理的責任單位和具體對接人員,有效避免了推諉扯皮現象。二是規范辦理流程。實行清單化管理、標準化辦理程序和限時辦結制度,提升協商成果的轉化效率。一些地方探索建立的協商事項督辦機制,通過定期通報、專項督查等方式,確保了協商事項的落實質量。三是完善評估機制。一些地區引入第三方評估并將評估結果納入考核體系的做法,取得了良好效果,這種客觀中立的評估方式既保證了評估的公信力,又強化了責任落實。通過完善這種閉環管理機制,不僅能夠增強協商的權威性、提高治理的精準度,而且為民眾搭建了“群眾的話有處說,說出的話有回應”的可信賴平臺,在潤物細無聲的持續運行中鍛造著各級黨員干部、政協委員及各界群眾的文化自覺,沉淀為“人人懂協商、事事要協商、處處有協商”的地方治理文化知識,以“看得見”的方式確保協商文化的可知、可感。

營造協商氛圍,培育民主協商的社會基礎。從認知層面來看,一些地方通過典型案例宣傳、編寫通俗讀本、開展專題培訓等方式,系統性地普及協商民主知識,有效提升了群眾對協商民主的認同。如多地開展的“協商民主宣傳月”活動,通過真實案例展示協商如何解決民生難題,提升了居民的參與意愿。從實踐層面來說,拓展基層協商渠道、創新協商形式的做法,如建立社區議事廳、線上協商平臺等,大大降低了群眾參與門檻,讓協商民主更加貼近群眾生活。就文化培育而言,需注重培養理性包容的協商精神。一些地區通過反復協商尋求最大共識的做法值得借鑒,這種實踐既尊重多數人意見,又照顧少數人訴求,體現了社會主義民主的真諦。這些實踐表明,營造良好協商氛圍需要多管齊下、綜合施策:既要加強宣傳教育,解決“為什么協商”的認識問題;又要創新參與形式,解決“如何協商”的方法問題;同時更要培育協商精神,解決“協商為了什么”的價值問題。只有形成“有事好商量”的社會共識,讓協商民主理念深入人心,才能真正夯實協商文化的社會基礎。

(《學習時報》2025年7月9日第3版;作者:董明)

來源: 編輯:
分享:
人妻视频一区二区| 天堂av网手机版| 精品国产aⅴ一区二区三区东京热| 亚洲天堂网一区二区| 泷泽萝拉在线播放| av最新在线观看| 涩视频在线观看| 综合 欧美 亚洲日本| 91av免费观看| 欧美另类69xxxx| 女~淫辱の触手3d动漫| 免费中文字幕在线| 香蕉久久久久久久| xxxxx在线观看| jjzz黄色片| 国产97免费视频| 少妇视频在线播放| 国产精品国产三级国产专业不| 成人观看免费视频| 久久国产高清视频| 亚洲高潮女人毛茸茸| 色无极影院亚洲| 男人网站在线观看| 久久久久久久久久久久国产精品| 久久免费手机视频| 长河落日免费高清观看| 色婷婷在线影院| www.狠狠爱| 一级黄色片网址| 亚洲色图100p| 两女双腿交缠激烈磨豆腐| 一区二区三区四区五区| 日韩高清dvd碟片| 久久久久久久久久久久久女过产乱| 99久久久无码国产精品衣服| av手机在线播放| 在线看的片片片免费| 日本少妇一区二区三区| 国产人成视频在线观看| 成年人网站免费在线观看 | 伦伦影院午夜理论片| 中文字幕乱妇无码av在线| 中国特级黄色大片| 国产视频不卡在线| 三级全黄做爰视频| 熟女人妻在线视频| 精品伦精品一区二区三区视频密桃| 一区二区成人免费视频| 黄色录像a级片| 日本在线一级片| 熟妇高潮精品一区二区三区| 亚洲国产精品一区二区久久hs| 伊人久久一区二区三区| 国产又黄又粗又猛又爽的| 肉丝美足丝袜一区二区三区四| 免费在线观看你懂的| 91精品国产闺蜜国产在线闺蜜| 国产精品jizz| 性感美女一区二区三区| 成人三级视频在线观看| 国产特黄级aaaaa片免| 熟女人妻一区二区三区免费看| aa片在线观看视频在线播放| 亚洲精品久久久久久| 免费黄色国产视频| 日本一级免费视频| 在线观看福利片| 我和岳m愉情xxxⅹ视频| 中文字幕免费高清| 蜜桃av免费看| 免费看91的网站| 免费看日本黄色片| 青娱乐国产视频| 免费黄色国产视频| 任我爽在线视频| 69xx绿帽三人行| 午夜视频在线免费看| 国产精品国产高清国产| ass极品水嫩小美女ass| 亚洲欧美一区二区三区四区五区| 日本天堂中文字幕| 亚洲欧美一区二区三区四区五区| 黑鬼狂亚洲人videos| 精品无码av一区二区三区| 在线观看免费视频黄| 欧美偷拍一区二区三区| 亚洲女人久久久| av免费观看不卡| 国产午夜精品久久久久久久久| 亚洲 欧美 变态 另类 综合| 久久久无码人妻精品无码| 毛片网站免费观看| 26uuu成人网| 国产激情第一页| 香蕉久久久久久久| 成人在线视频免费播放| 呻吟揉丰满对白91乃国产区| 男插女视频网站| 国产美女永久免费无遮挡| 美女福利视频在线观看| 国产呦小j女精品视频| 精品伦精品一区二区三区视频密桃| 国产精品无码自拍| 日韩av毛片在线观看| 伊人网在线视频观看| 波多野结衣三级视频| jizzjizzjizz国产| 精品黑人一区二区三区观看时间| 日韩在线观看免| 成人黄色a级片| 无码熟妇人妻av| 喷水视频在线观看| 在线看黄色的网站| 日本成人在线免费| 日韩精品xxx| 91丨porny丨九色| 三级全黄做爰视频| 日本高清不卡免费| 极品魔鬼身材女神啪啪精品| 成熟人妻av无码专区| 精品人妻互换一区二区三区| 人妻 日韩 欧美 综合 制服| 日本一级大毛片a一| 国产不卡一二三| 免费看污黄网站在线观看| 国产人妻大战黑人20p| 亚洲色图日韩精品| 91麻豆精品成人一区二区| www.av成人| 国产av一区二区三区传媒| 又黄又色的网站| 国产精品无码网站| 色欲狠狠躁天天躁无码中文字幕| 亚洲色图第四色| 国产成人无码aa精品一区| 不卡的一区二区| 少妇精品一区二区| 欧美色图17p| 国产一级免费片| 黄色片网站免费| 人妻激情偷乱频一区二区三区| 在线观看日韩精品视频| 日韩不卡av在线| 丝袜熟女一区二区三区| 永久免费看片直接| 久操视频免费看| 无码精品一区二区三区在线播放| av网站免费在线看| 大桥未久恸哭の女教师| 亚洲视频重口味| 亚洲а∨天堂久久精品2021| 国产又黄又嫩又滑又白| 亚洲ⅴ国产v天堂a无码二区| 91精品又粗又猛又爽| 男女做暖暖视频| 日本午夜精品视频| 91网站免费入口| 人妻丰满熟妇aⅴ无码| 韩国黄色一级片| 午夜精品福利在线视频| 俄罗斯毛片基地| 天天舔天天操天天干| 成年人网站免费在线观看| 久久精品无码专区| 91精品国产高清91久久久久久 | 三级男人添奶爽爽爽视频| 日韩免费av一区| 三级黄色录像视频| 五月天精品在线| 99精品一区二区三区无码吞精| 男男受被啪到高潮自述| 久久久精品视频免费观看| 日本中文在线视频| 可以直接看的黄色网址| 人妻激情偷乱视频一区二区三区| 亚洲一级二级片| 欧洲成人午夜精品无码区久久| aaa黄色大片| 熟女俱乐部一区二区| 老熟妇一区二区| 美国美女黄色片| 亚洲一区二区三区三州| 亚洲伦理一区二区三区| 国产chinesehd精品露脸| 国产精品无码自拍| 极品人妻一区二区三区| a级黄色免费视频| tube国产麻豆| 国产熟女高潮一区二区三区| 四虎国产成人精品免费一女五男| 91禁男男在线观看| 国产性猛交96| 国产日产精品一区二区三区的介绍| 中文字幕av免费在线观看| 成人午夜剧场视频网站| 古装做爰无遮挡三级聊斋艳谭| 人妻少妇精品视频一区二区三区| 中国1级黄色片| 久久精品老司机| 欧美夫妇交换xxx|