新華社北京8月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日作出重要指示強調，黨紀學習教育取得積極成效，要鞏固深化黨紀學習教育成果，堅持融入日常、抓在經常，把黨紀學習教育成果持續轉化為推動高質量發展的強大動力。要善始善終抓好黨紀學習教育任務落實，抓好黨紀學習教育收尾工作。要常態化推進學紀知紀明紀守紀，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，綜合發揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用。要著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，更加有效遏制增量、清除存量。要引導推動黨員、干部在遵規守紀前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。
中央黨的建設工作領導小組30日召開會議，傳達習近平的重要指示，審議《關于推進黨紀學習教育常態化長效化的意見》，對黨紀學習教育進行總結。中共中央政治局常委、中央黨的建設工作領導小組組長蔡奇主持會議并講話，中共中央政治局常委、中央黨的建設工作領導小組副組長李希出席會議并講話。
會議強調，習近平總書記的重要指示充分肯定了黨紀學習教育取得的成效，對鞏固深化黨紀學習教育成果提出了明確要求，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，要認真學習領會、全面抓好貫徹落實。
會議指出，這次黨紀學習教育目前已基本結束。要總結運用黨紀學習教育好經驗好做法，充分發揮紀律建設對堅持黨的領導、加強黨的建設、推進黨的事業的保障作用。要組織黨員、干部深入學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，推動黨的紀律教育常態化長效化，加大對“一把手”、年輕干部、新提拔干部的紀律培訓力度，把紀律教育融入黨員、干部日常教育管理監督。要運用黨的十八大以來加強紀律建設的成功經驗，以高質量紀律建設推動黨的建設上水平，推動全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要準確運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，以精準規范執紀推動干部更好干事創業、擔當作為。
李干杰、李書磊、穆虹、姜信治出席會議。
中央黨的建設工作領導小組成員等參加會議。
（《人民日報》2024年8月31日第1版）
尊敬的法耶總統，
尊敬的非洲聯盟輪值主席加茲瓦尼總統，
尊敬的各位國家元首、政府首腦、代表團團長，
尊敬的聯合國秘書長古特雷斯先生，
尊敬的非洲聯盟委員會主席法基先生，
各位朋友、各位嘉賓：
春華秋實，歲物豐成。在這收獲的季節，很高興同各位新老朋友相聚北京，共商新時代中非友好合作大計。首先，我代表中國政府和中國人民，對大家的到來表示熱烈歡迎！
中非友好穿越時空、跨越山海、薪火相傳。2000年中非合作論壇成立，在中非關系史上具有重要里程碑意義。24年來特別是新時代以來，中國同非洲兄弟姐妹們本著真實親誠理念，攜手前行。我們在世界百年變局中肩并肩、手拉手，堅定捍衛彼此正當權益；我們在經濟全球化大潮中強筋骨、壯體魄，累累碩果惠及中非億萬百姓；我們在大災大疫面前同甘苦、共拼搏，書寫了一個個中非友好的感人故事；我們始終相互理解、彼此支持，樹立了新型國際關系的典范。
經過近70年的辛勤耕耘，中非關系正處于歷史最好時期。面向未來，我提議，將中國同所有非洲建交國的雙邊關系提升到戰略關系層面，將中非關系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體！
各位朋友、各位嘉賓！
實現現代化是世界各國不可剝奪的權利。西方現代化進程曾給廣大發展中國家帶來了深重苦難。第二次世界大戰結束后，以中國和非洲為代表的第三世界國家相繼實現獨立和發展，不斷糾正現代化進程中的歷史不公。中華人民共和國即將迎來75周年華誕，正堅定不移以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業。非洲也正經歷新的覺醒，朝著非盟《2063年議程》描繪的現代化目標穩步邁進。中非共逐現代化之夢，必將掀起全球南方現代化熱潮，譜寫構建人類命運共同體的嶄新篇章。
——要攜手推進公正合理的現代化。推進國家現代化建設，既要遵循現代化一般規律，更要符合本國實際。中方愿同非方加強治國理政經驗交流，支持各國探索適合本國國情的現代化道路，確保各國權利平等、機會平等。
——要攜手推進開放共贏的現代化。互利合作是符合各國長遠和根本利益的陽光大道。中方愿同非方深化工業、農業、基礎設施、貿易投資等領域合作，樹立高質量共建“一帶一路”的標桿，共同打造落實全球發展倡議的樣板。
——要攜手推進人民至上的現代化。實現人的自由全面發展是現代化的最終目標。中方愿同非方積極開展人才培養、減貧、就業等領域合作，提升人民在現代化進程中的獲得感、幸福感、安全感，共同推動現代化惠及全體人民。
——要攜手推進多元包容的現代化。實現物質文明和精神文明協調發展是現代化的崇高追求。中方愿同非方密切人文交流，在現代化進程中倡導不同文明相互尊重、包容共存，共同推動全球文明倡議結出更多碩果。
——要攜手推進生態友好的現代化。綠色發展是新時代現代化的鮮明標識。中方愿幫助非方打造“綠色增長引擎”，縮小能源可及性差距，堅持共同但有區別的責任原則，共同推動全球綠色低碳轉型。
——要攜手推進和平安全的現代化。現代化離不開和平穩定的發展環境。中方愿幫助非洲提升自主維護和平穩定的能力，推動全球安全倡議率先在非洲落地，促進高質量發展和高水平安全良性互動，共同維護世界和平穩定。
各位朋友、各位嘉賓！
中國和非洲占世界總人口的三分之一，沒有中非的現代化，就沒有世界的現代化。未來3年，中方愿同非方開展中非攜手推進現代化十大伙伴行動，深化中非合作，引領全球南方現代化。
第一，文明互鑒伙伴行動。中方愿同非方打造中非治國理政經驗交流平臺，設立中非發展知識網絡和25個中非研究中心。依托非洲領導力學院培養治國理政人才，邀請1000名非洲政黨人士來華交流，深化雙方治黨治國經驗交流。
第二，貿易繁榮伙伴行動。中方愿主動單方面擴大市場開放，決定給予包括33個非洲國家在內的所有同中國建交的最不發達國家100%稅目產品零關稅待遇，成為實施這一舉措的首個發展中大國和世界主要經濟體，推動中國大市場成為非洲大機遇。擴大非洲農產品準入，深化電商等領域合作，實施“中非質量提升計劃”。中方愿同非方商簽共同發展經濟伙伴關系框架協定，為中非貿易投資提供長期、穩定、可預期的制度保障。
第三，產業鏈合作伙伴行動。中方愿同非方打造產業合作增長圈，著力建設中非經貿深度合作先行區，啟動“非洲中小企業賦能計劃”。共建中非數字技術合作中心，建設20個數字示范項目，共同擁抱新一輪科技革命和產業變革。
第四，互聯互通伙伴行動。中方愿在非洲實施30個基礎設施聯通項目，攜手推進高質量共建“一帶一路”，打造陸海聯動、協同發展的中非互聯互通網絡。中方愿為非洲大陸自由貿易區建設提供幫助，深化物流和金融合作，助力非洲跨區域發展。
第五，發展合作伙伴行動。中方愿和非方共同發表在全球發展倡議框架內深化合作的聯合聲明，實施1000個“小而美”民生項目。注資中國—世界銀行伙伴關系基金，助力非洲發展。支持舉辦2026年青奧會和2027年非洲杯，促進發展成果更好惠及中非人民。
第六，衛生健康伙伴行動。中方愿同非方成立中非醫院聯盟，共建聯合醫學中心。向非洲派遣2000名醫療隊員，實施20個醫療衛生和抗瘧項目，推動中國企業投資藥品生產，繼續對非洲遭遇的疫情提供力所能及的幫助。支持非洲疾控中心建設，提升非洲各國公共衛生能力。
第七，興農惠民伙伴行動。中方將向非洲提供10億元人民幣緊急糧食援助，建設10萬畝農業標準化示范區，派遣500名農業專家，建設中非農業科技創新聯盟。實施500個公益項目。鼓勵中非企業“雙向奔赴”投資創業，把產業附加值留在非洲，為非洲創造不少于100萬個就業崗位。
第八，人文交流伙伴行動。中方愿同非方深入推進“未來非洲職業教育”計劃，共建工程技術學院，建設10個“魯班工坊”。重點面向非洲婦女和青年，提供6萬個研修名額。共同實施中非“文化絲路”計劃和“廣電視聽創新合作計劃”。雙方商定將2026年確定為“中非人文交流年”。
第九，綠色發展伙伴行動。中方愿在非洲實施30個清潔能源項目，建設氣象早期預警業務平臺，開展防災減災救災和生物多樣性保護合作。設立中非和平利用核技術論壇，共建30個聯合實驗室，開展衛星遙感、月球和深空探測合作，助力非洲實現綠色發展。
第十，安全共筑伙伴行動。中方愿同非方建立落實全球安全倡議伙伴關系，打造倡議合作示范區，向非方提供10億元人民幣無償軍事援助，為非方培訓6000名軍隊人才和1000名警務執法人員，邀請500名青年軍官訪華。開展中非軍隊聯演聯訓、聯合巡航，實施“助力非洲擺脫雷患行動”，共同維護人員和項目安全。
為推動“十大伙伴行動”實施，未來3年，中國政府愿提供3600億元人民幣額度的資金支持，包括提供2100億元人民幣信貸資金額度和800億元人民幣各類援助、推動中國企業對非投資不少于700億元人民幣。中方還將鼓勵和支持非方在華發行“熊貓債”，為中非各領域務實合作提供強有力支持。
各位朋友、各位嘉賓！
今年7月，中國共產黨二十屆三中全會成功召開，對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署。這將進一步深刻改變中國，也必將為非洲國家、為中非共逐現代化之夢提供新機遇、注入新動能。
非洲有句諺語“同路人才是真朋友”。現代化道路上一個都不能少，一國都不能掉隊。讓我們凝聚起28億多中非人民的磅礴力量，在現代化征程上攜手同行，以中非現代化助力全球南方現代化，繪就人類發展史上嶄新畫卷，共同推動世界走向和平、安全、繁榮、進步的光明前景！
謝謝。
（《人民日報》2024年9月6日第3版）
培養什么人，是教育的首要問題。古人云：“國有賢良之士眾，則國家之治厚；賢良之士寡，則國家之治薄。”從歷史和現實的角度看，任何國家、任何社會，其維護政治統治、維系社會穩定的基本途徑無一不是通過教育。我國是中國共產黨領導的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養社會主義建設者和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。我們的教育絕不能培養社會主義破壞者和掘墓人，絕不能培養出一些“長著中國臉，不是中國心，沒有中國情，缺少中國味”的人！那將是教育的失敗。教育的失敗是一種根本性失敗。我們決不能犯這種歷史性錯誤！這是推進教育現代化、建設教育強國必須把握的大是大非問題，沒有什么可隱晦、可商榷、可含糊的。
澆花澆根，育人育心。我們講不忘初心、牢記使命，推進教育現代化不能忘記初心，要健全全員育人、全過程育人、全方位育人的體制機制，不斷培養一代又一代社會主義建設者和接班人。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。
培養社會主義建設者和接班人，不可能一帆風順，而是需要付出艱苦努力才能完成的任務。長期以來，各種敵對勢力從來沒有停止對我國實施西化、分化戰略，從來沒有停止對中國共產黨領導和我國社會主義制度進行顛覆破壞活動，始終企圖在我國策劃“顏色革命”，他們下功夫最大的一個領域就是爭奪我們的青少年。毛澤東同志早就說過：“帝國主義說，對我們的第一代、第二代沒有希望，第三代、第四代怎么樣，有希望。帝國主義的話講得靈不靈？我不希望它靈，但也可能靈。”現在算起來，在校高校學生大概就處在第三代、第四代這個范圍，以后還有第五代、第六代以及十幾代、幾十代人的問題。爭奪青少年的斗爭是長期的、嚴峻的，我們不能輸，也輸不起。我們一定要警醒！
我們要培養的社會主義建設者和接班人應該具備什么樣的基本素質和精神狀態，應該如何培養，我看關鍵是要做好以下幾方面工作。
一是要在堅定理想信念上下功夫。社會主義建設者和接班人，定語就是“社會主義”，這是我們對培養什么人的本質規定。我們培養的人，必須樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想。沒有這一條，培養社會主義建設者和接班人就不成立了。現在的青少年長期生活在和平環境之下，沒有體驗過民族生死存亡的苦難，沒有經歷過血與火的考驗，沒有參加過艱難困苦的奮斗，人生閱歷很有限。如果不加以正確引導和長期教育，難以樹立正確理想信念，甚至可能走偏。要在學生中加強中國歷史特別是中國近現代史、中國革命史、中國共產黨史、中華人民共和國史、中國改革開放史等的教育，堅持不懈培育和弘揚社會主義核心價值觀。只有社會主義才能救中國，只有堅持和發展中國特色社會主義才能實現中華民族偉大復興。要給學生講清楚這一被實踐證明了的歷史邏輯和現實邏輯，增強學生的中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不被任何干擾所惑，立志肩負起民族復興的時代重任。
二是要在厚植愛國主義情懷上下功夫。愛國主義教育是世界各國教育的必修課。愛國主義是中華民族的民族心、民族魂，培養社會主義建設者和接班人，首先要培養學生的愛國情懷。1935年，在中華民族危急存亡之際，著名教育家張伯苓在南開大學開學典禮上問了三個問題：你是中國人嗎？你愛中國嗎？你愿意中國好嗎？振奮了師生愛國斗志。我看，這三個問題是歷史之問，更是時代之問、未來之問，我們要一代一代問下去、答下去！
弘揚愛國主義精神要從少年兒童抓起，要把愛國主義貫穿教育和精神文明建設全過程。要教育引導學生把自身的理想同祖國的前途、把自己的命運同民族的命運緊密聯系在一起，引導學生樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強愛國意識和愛國情感，增強民族自豪感和自信心，讓愛國主義精神在學生心中牢牢扎根，時刻不忘自己是中國人。我多次強調，只有堅持愛國和愛黨愛社會主義相統一，愛國主義才是鮮活的、真實的，這是當代中國愛國主義精神最重要的體現。要教育引導學生熱愛和擁護中國共產黨，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。
三是要在加強品德修養上下功夫。人無德不立，育人的根本在于立德。立德為先，修身為本，這是人才成長的基本邏輯。立德修身，既要立意高遠，又要立足平實。愛因斯坦說：“用專業知識教育人是不夠的”，“要使學生對價值有所理解并且產生熱烈的感情，那是最基本的。他必須獲得對美和道德上的善有鮮明的辨別力”。所以，德育既是學生入學的第一課，也是學生離校前的最后一課，必須貫穿學生學習始終，貫穿學校工作各方面各環節，使學校真正成為化育為人的天地，而不僅僅是教授技能、發放文憑的場所。
加強品德教育，既有個人品德，也有社會公德、熱愛祖國和人民的大德。要堅持教育引導學生培育和踐行社會主義核心價值觀，做到品德潤身、公德善心、大德鑄魂。要加強對學生的法治教育，使學生養成遵紀守法的良好習慣。曾有人問一位諾貝爾獎獲得者：“您在哪所學校學到了最重要的東西？”他回答：“在幼兒園，我學到了不是自己的東西不要拿、做錯事要道歉”，“從根本上說，這是一生學到的最重要的東西”。要教育引導學生從做好小事、管好小節開始起步，踏踏實實修好品德，學會感恩、學會助人，學會謙讓、學會寬容，學會自省、學會自律，成為有大愛大德大情懷的人。
學校具有集中式、系統化、持續性進行中華優秀傳統文化教育的獨特優勢，要把中華優秀傳統文化教育作為固本鑄魂的基礎工程，貫穿人才培養全過程。要深入挖掘和闡發中華優秀傳統文化中講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，轉化為學生價值觀教育的豐富營養，積淀學生文化底蘊，提升學生文化素養。要在提煉、轉化、融合上下功夫，讓收藏在館所里的文物、陳列在大地上的遺產、書寫在古籍里的文字成為教書育人的豐厚資源，讓學生在底蘊深厚的課程教材中、在參觀名勝古跡的親身體驗中，了解中華文化變遷，觸摸中華文化脈絡，感受中華文化魅力，汲取中華文化精髓，讓中華優秀傳統文化基因一代代傳承下去。
四是要在增長知識見識上下功夫。學習知識是學生的本職。《論語》中講：“博學而篤志，切問而近思，仁在其中矣。”非學無以廣才，要教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，既要重視知識的寬度，也要重視學習的深度，在學習中增長見識，豐富學識，通曉天下道理，掌握事物發展規律，做到敏于求知、勤于學習、敢于創新、勇于實踐，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進。
新時代社會主義建設者和接班人，不僅要有中國情懷，而且要有世界眼光和國際視野。我國古代讀書人歷來有胸懷天下、匡時濟世的志向，也有天下為公、世界大同的理想。要教育引導學生關注世界形勢及其發展變化，成為具有中國情懷、全球視野的人才，不僅能肩負起建設祖國的使命，而且能承擔起為世界、為人類作貢獻的責任。
五是要在培養奮斗精神上下功夫。志存高遠是學習進步的動力。“志不立，天下無可成之事”，“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有堅忍不拔之志”。我講過，實現中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的，要付出更為艱巨、更為艱苦的努力。現在的青少年絕大多數在不愁吃穿的環境中長大，培養他們的責任感、堅強意志、吃苦耐勞精神需要比過去付出更多努力。今年5月，我在北京大學對大學生提出了“要勵志，立鴻鵠志，做奮斗者”的希望。要讓青少年明白，無論任何時候奮斗精神都不能丟，正所謂“志不求易，事不避難”。要對學生開展時代使命和責任意識教育，教育引導學生懂得，如果想創造出彩人生，就必須樹立高遠志向，歷練敢于擔當、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態、樂觀向上的人生態度，以行求知，以知促行，真正做到知行合一，做到剛健有為、自強不息。
六是要在增強綜合素質上下功夫。社會主義建設者和接班人必須全面發展。我國周朝的官學就要求學生掌握禮、樂、射、御、書、數“六藝”，可謂文理兼備。要教育引導學生培養綜合能力，幫助學生學會自我管理、學會同他人合作、學會過集體生活，激發好奇心、想象力，培養創新思維。要把創新教育貫穿教育活動全過程，倡導“處處是創造之地，天天是創造之時，人人是創造之人”的教育氛圍，鼓勵學生善于奇思妙想并努力實踐，以創造之教育培養創造之人才，以創造之人才造就創新之國家。
現在，全社會都關心青少年身體素質，青少年體質健康水平仍是學生素質的短板，“小胖墩”、“小眼鏡”越來越多。前不久，我就我國學生近視呈高發、低齡化趨勢問題作了批示。這個問題嚴重影響孩子們的身心健康，學校和全社會要行動起來，共同呵護好孩子們的眼睛，讓他們擁有一個光明的未來。在體育鍛煉上學校也面臨很多現實問題，不敢放手開展活動，長此下去怎么行？毛澤東同志說，青少年要文明其精神，野蠻其體魄。要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。
美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。沒有美的滋養的人生必然是單調的、干涸的人生。今年8月30日，我給中央美院8位老教授回信時專門強調了這個問題。孔子認為教育是“興于詩”、“成于樂”，其中就包含著對美育的重視。朱光潛先生有句名言：“要求人心凈化，先要求人生美化。”如果青少年的精神世界沒有童話、歌謠和大自然的云彩、花朵、鳥叫蟲鳴，如果青少年的心靈世界沒有動人的音符和豐富的顏色，如果青少年沒有藝術愛好和藝術修養，不可能全面發展。要全面加強和改進學校美育，配齊配好美育教師，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養。
勞動可以樹德、可以增智、可以強體、可以育美。這次，黨中央經過慎重研究，決定把勞動教育納入社會主義建設者和接班人的要求之中，提出“德智體美勞”的總體要求。現在，一些青少年中出現了不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現象。要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。要采取適應當前環境和條件的有效措施，加強勞動教育，組織好形式多樣的勞動實踐，讓學生在實踐中養成勞動習慣，學會勞動、學會勤儉。這是強國富民的大事，教育部門同其他部門要一起研究、拿出措施，切實抓起來。
學生培養得怎么樣，要看拿什么樣的尺子去衡量，以什么樣的眼光去發現。教育不是制造“失敗者”的，以分數貼標簽的做法必須徹底改！每個學生都是獨一無二的個體，稟賦、才能、愛好和特長不盡相同，不能只關注學習好的學生，使很多學生被忽視、被遺忘，體會不到學習的成就和成長的快樂，越來越沒有信心。要尊重學生、理解學生、信任學生、激勵學生，公平公正對待學生，相信每一個學生都是可塑之才，善于發現每一個學生的閃光點和特長。特別是要關心關愛留守兒童、城鄉困境兒童、殘疾兒童和學習成長相對落后的學生。清代詩人袁枚有一首詩寫得很感人：“白日不到處，青春恰自來。苔花如米小，也學牡丹開。”教育的目光不能總是盯著花園里耀眼的牡丹花，而要更多投向墻角處不起眼的苔花。
要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。
這里，我要再強調一下，就是要注重教材建設。教材是傳播知識的主要載體，體現著一個國家、一個民族的價值觀念體系，是老師教學、學生學習的重要工具。教材要堅持馬克思主義指導地位，體現馬克思主義中國化要求，體現中國和中華民族風格，體現黨和國家對教育的基本要求，體現國家和民族基本價值觀，體現人類文化知識積累和創新成果。要大力加強少數民族文字教材建設。教材建設要加強政治把關。政治上把握不對、不到位的教材，要一票否決。簡單貼政治標簽，不顧教材體系完整、邏輯完備，斷章取義塞入政治內容，搞得不倫不類的教材，也要不得。黨的十八大以來，我在不同場合就教材建設提過一些要求，有關方面也作出了工作部署，要抓好落實。
※這是習近平總書記2018年9月10日在全國教育大會上講話的一部分。
（《求是》2024年第17期）
新華社北京8月30日電 8月27日，國家主席習近平復信非洲50國學者，鼓勵他們繼續為構建高水平中非命運共同體、維護“全球南方”共同利益提供智力支持。
習近平指出，不久前，中國共產黨二十屆三中全會勝利召開，吹響了以進一步深化改革、開辟中國式現代化廣闊前景的時代號角。一個追求和平發展、矢志改革開放的中國不斷發展壯大，必將進一步增強世界和平與國際正義的力量，為世界現代化進程特別是“全球南方”發展振興注入源源不竭的動力。
習近平強調，中國和非洲從來都是命運共同體。面對變亂交織的世界形勢，中國和非洲比以往任何時候更要加強團結合作。新一屆中非合作論壇峰會即將召開，中非雙方領導人再次齊聚一堂，共商中非合作大計，將開辟中非關系更加壯麗的前景。期待你們在“中非達累斯薩拉姆共識”基礎上，加大對“全球南方”國家發展道路、中非和南南合作的研究探索，繼續為構建高水平中非命運共同體、維護“全球南方”共同利益提供重要智力支持。
日前，南非前資深外交官、浙江師范大學非洲研究院名譽教授格羅布勒會同來自非洲50個國家的63名學者聯名致信習近平主席，熱烈祝賀中國共產黨二十屆三中全會勝利召開，高度贊賞中非合作論壇歷史性成就，期待新一屆論壇峰會為構建中非命運共同體、共建“全球南方”現代化書寫新篇章。
（《人民日報》2024年8月31日第1版）
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）60條中最后一條，專門強調“以釘釘子精神抓好改革落實”，要求“對黨中央進一步全面深化改革的決策部署，全黨必須求真務實抓落實、敢作善為抓落實，堅持上下協同、條塊結合，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任，把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革”。貫徹落實好這一要求，需要深刻認識抓好改革落實的特殊重要性，明確抓好改革落實的重要關節點和著力點。
抓落實對于進一步全面深化改革特別重要
抓落實對一切工作都十分重要，“一分部署、九分落實”是對事業發展和領導活動的重要規律性認識。決策和執行作為推進工作的基本環節，都很重要，為什么我們經常強調“一分部署、九分落實”呢？其根本道理在于，抓落實作為作決策的后續工作，所花費的時間和精力、所需要的資源和條件、所涉及的戰線和領域、所直面的矛盾和問題，多數情況下比作決策更多一些。同時，再好的決策，如果執行不力、抓落實不到位，就見不到成效，或者達不到預定目標。
關于抓落實的重要性，古今中外都有很多名言警句。諸如“空談誤國，實干興邦”；“為政貴在行，以實則治，以文則不治”；“百言百當，不如擇趨而審行也”；“馳思于千里，不若跬步之必至”；“言之非難，行之為難”；“一個行動勝過一打綱領”；等等。這些名言警句，是實踐經驗的凝結，蘊含事物發展和治國理政的客觀規律，給人以恒久啟發和教益。
我們黨作為馬克思主義政黨，秉持言行一致、求真務實，一直把抓落實作為貫徹黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線的根本性要求，作為衡量黨員干部黨性和作風的重要標準。毛澤東同志指出：“什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓而不緊，等于不抓。”習近平總書記反復強調：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”黨的各個歷史時期，是不是抓好落實、貫徹執行黨的大政方針措施和方法是不是對頭，都在相當程度上影響事業的發展進步。新時代以來，我們黨團結帶領人民群眾攻克許多長期沒有解決的難題，辦成許多事關長遠的大事要事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，極為重要的一條就在于在黨中央正確決策下全黨上下全力以赴抓落實。
進一步全面深化改革攻堅克難的顯著特點，決定抓落實必須下更大功夫。黨的十八屆三中全會開啟的全面深化改革，一個重要標識就是敢于突進深水區，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘。進一步全面深化改革是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，攻堅克難任務更重、特點更鮮明。這是因為，全面深化改革越是向縱深推進，觸及的利益矛盾越復雜尖銳，動奶酪遇到的干擾越多、阻力越大，硬骨頭越難啃。在這樣的形勢下，改革每前進一步都不容易，稍有松懈就可能半途而廢。只有在改革落實上下更大功夫，才能克服利益調整中的種種阻力，真正打破利益固化藩籬，用更多更好的現代化成果惠及最廣大人民，真正做到取信于民，同時贏得國際競爭和國際政治斗爭主動權。《決定》強調“以釘釘子精神抓好改革落實”，道理正在于此。
抓好改革落實需要清晰的思路、明確的責任、頑強的韌勁
進一步全面深化改革是一項系統工程，抓好改革落實應當有系統的思維、配套的舉措、持續的行動，采取正確的手段方式，精準把握時度效。
第一，準確理解每項改革舉措的指向和內涵。《決定》的各項改革舉措，都源于實踐、奔著問題去，是經過廣泛聽取意見、深入調查研究提出的，有明確的指向和要求。有的改革舉措雖然就一句話，但論證過程很不簡單，權衡利弊、統一認識做了大量工作。改革舉措要落實好，必先理解好，理解偏頗、誤解誤讀就會落實走樣。首先，應當站在推進中國式現代化的戰略全局高度，正確認識進一步全面深化改革的謀篇布局，深入領會黨中央的深謀遠慮，深刻理解各項改革舉措的來龍去脈，弄清楚其在整體改革中承擔什么角色、發揮什么作用、要達到什么目的，把握每項改革舉措的背景和定位，做到知其然又知其所以然。其次，應當從各領域改革進展和進一步深化改革需要解決的突出矛盾入手，搞清楚每項改革舉措針對的是什么問題，創新的基點、關鍵點在哪里，內容邊界、與其他相關改革舉措的關聯在哪里，明確改革靶向，這樣才能有的放矢、精準發力、不偏不倚抓好改革落實。
第二，結合實際科學制定改革任務書、時間表、優先序。《決定》部署的改革任務，有綜合性的也有專項性的，有全國性的也有區域性的，有緊迫性的也有戰略性的，有規定性的也有探索性的，有難度特別大的也有難度相對小一些的，抓落實需要分清輕重緩急，善于“十個指頭彈鋼琴”，通過制定改革任務書、時間表、優先序，把《決定》的“大寫意”轉化為“工筆畫”“施工圖”。就中央層面來說，中央全面深化改革委員會將對重大改革進行統籌部署，加強對地方和部門實施改革的指導督促。就各地區各部門來說，應當牢固樹立全國一盤棋思想，全面把握黨中央和習近平總書記對本地區本領域發展的戰略定位和指示要求，根據《決定》精神對自身承擔的改革任務進行系統梳理，結合實際制定改革實施方案，既加強政策措施銜接，又創造性開展工作。在任務書上，對中央改革方案中路徑明確的規定動作，應當不折不扣做全做實；對中央改革方案中的原則性要求，應當因地制宜細化實化；對中央改革方案中沒有明確規定但自身有迫切需要的改革空白點，可以有序試點、積極探索。在時間表上，應當按照到2029年新中國成立80周年完成本輪改革任務的總要求，根據輕重緩急確定各項改革任務的起止時限，一個節點一個節點推進，跑表計時，到點驗收。在優先序上，是先易后難、循序漸進，還是抓大帶小、綱舉目張，應當依具體情況而定，不必強求一律。根據需要，可以優先從最急迫的事項改起，從老百姓最期盼的領域改起，從社會各界最能夠達成共識的環節改起；也可以集中優勢兵力，優先落實牽一發而動全身、落一子而滿盤活的重要改革舉措。制定改革任務書、時間表、優先序，應當發揚民主、廣納善言，讓改革方案和舉措盡可能周全、科學，能最大限度凝聚改革共識、激發改革活力，確保改革經得起實踐、人民、歷史的檢驗。
第三，明確各項改革實施主體和責任。抓好改革落實，關鍵在于抓好改革責任落實。根據《決定》精神，黨中央領導改革的總體設計、統籌協調、整體推進；各級黨委（黨組）負責落實黨中央決策部署，謀劃推進本地區本部門改革，鼓勵結合實際開拓創新，創造可復制、可推廣的新鮮經驗。具體到一個地方、一個部門，落實各項改革舉措總是有牽頭單位、參與單位、責任事項、責任人，這要逐一厘清，做到事責對應、各就其位。牽頭單位應當對牽頭的改革舉措主動制定實施方案，精心組織、全程負責、一抓到底，不能推諉責任。參與單位應當積極參與、主動配合，幫助出點子、謀實招，認真抓好分工事項的落實，不能敷衍應付。責任事項應當清晰完整，便于操作和檢查，不能模糊不清。責任人應當勇于擔當、親力親為，整合好資源力量，把握好進度質量，反饋好重要信息，總結好經驗做法，不能當甩手掌柜。跨領域跨部門、某一單位難以牽頭落實的改革舉措，應當由黨委、政府直接組織實施，“一竿子插到底”、抓深抓透，防止出現“九龍治水”現象。需要上下聯動、左右協同、條塊結合實施的改革舉措，應當由上級黨委明確牽頭單位，建立統一指揮、統籌協調、高效聯動的工作機制，保證政策取向一致、實施過程合力、改革成效互促。改革是全黨的事。廣大黨員干部特別是各級領導干部應當以實際行動支持、參與、推動改革，做改革的促進派、實干家，不當改革的旁觀者、空談家。黨政主要負責同志應當率先垂范，重要改革親自部署，重大方案親自把關，關鍵環節親自協調，棘手問題親自解決。廣大基層黨組織應當成為組織實施改革的堅強戰斗堡壘。
第四，完善改革督察和評價制度。督察和評價，都是抓好改革落實的重要手段。經過這些年探索，改革督察和評價都建立了工作制度、探索了有效經驗，應當在堅持中不斷完善。改革督察，重在抓住要害和拓展深度。改革推進到哪里，督察就跟進到哪里。重點瞄準對經濟社會發展影響大、改革落實難度大、與人民群眾切身利益關系大的問題，既開展專項督察又開展全面督察、綜合督察，在督任務、督進度、督成效的同時察認識、察責任、察作風，在發現問題、解決問題上下功夫。改革評價，重在把握標準。評價內容和指標的設計，聚焦實績實效和人民群眾滿意度，重點看是否不折不扣貫徹黨中央決策部署，是否有力促進經濟社會發展，是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感。根據不同地區和領域的特點，可以對改革情況進行差異化考核評價。改革是“國之大者”，《決定》提出把重大改革落實情況納入監督檢查和巡視巡察內容，目的是從政治監督的角度檢視改革責任單位和責任人執行黨中央改革決策部署的情況，對失責行為進行問責，這很有必要，應當認真落實。
第五，持續用力、久久為功推進改革落實。進一步全面深化改革絕非一蹴而就、一日之功，不能指望畢其功于一役。抓好改革落實，應當深刻認識改革的復雜性、艱巨性，堅持正確方向，增強前進定力，不畏浮云遮望眼，不因困難而退縮。應當拿出抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，敢字當頭、不怕艱難，勇往直前、直搗黃龍，不達目的不罷休。應當發揚釘釘子精神，緊盯目標、心無旁騖，鍥而不舍、堅韌不拔，一錘一錘敲，積小勝為大勝。應當追求“功成不必在我、功成必定有我”的境界，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底。抓改革也是一門學問，有自身的規律。應當引導黨員干部在改革中學習改革、實施改革、駕馭改革，同時正確對待改革中的失誤，保護敢闖敢試的積極性。
注重防止和糾正抓改革落實中的不良現象
抓好改革落實，需要立規則規范、工作標準，也需要開負面清單，防止和糾正不良現象。這些年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各級黨委結合整治形式主義、官僚主義，發現和糾正了一些抓改革落實中的不良現象，對推動改革事業持續健康發展起到了重要作用。據有關方面分析梳理，這些不良現象主要有：
消極畏難。缺乏斗爭意志、擔當精神，害怕得罪人，不敢也不愿觸碰深層次矛盾，對吹糠見米的改革搶著做、濃墨重彩，對動真格、難度大的改革繞道走、輕描淡寫。
無的放矢。改革措施與發展目標錯位，與解決矛盾問題脫節，甚至把改革本身當目的，為改革而改革。看似想了不少招，使了很大勁，結果空耗資源、無功勞碌，甚至南轅北轍。
貪圖虛功。熱衷于喊口號、造聲勢、擺花架，盲目追求改革舉措、方案、文件的數量，把說的當做了，把做了當做成了，沒有多少實績就大肆宣傳、到處邀功。忽視群眾感受，盲目跟風做大，抓改革不計成本、難以為繼，甚至留下亂攤子、埋下新隱患。
本位主義。胸無大局，只考慮本地區本部門利益，對改革任務搞選擇性落實，甚至不惜損害全局利益制定和執行自己的“土政策”，導致改革變形走樣，把好經念歪。
簡單草率。不管條件急于求成，將長期目標短期化實施，把“持久戰”打成“突擊戰”，結果欲速不達。對整體任務簡單分解，硬下指標，搞“一刀切”、“一哄而上”，導致打亂仗。
推諉扯皮。逃避責任，上推下卸，一有問題就“甩鍋”。本是“改革執行者”，卻變身為“改革監督者”。瀟灑只能是自己的，麻煩永遠是別人的。推諉扯皮的結果是相互掣肘或無人負責，導致改革停滯甚至倒退。
虎頭蛇尾。落實改革任務開始勁頭十足，不到兩個回合就偃旗息鼓，搞成“半拉子工程”。抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，將改革做成“夾生飯”。忽視改革“最后一公里”，導致工作前功盡棄。
這些不良現象，雖然只是在一些地方和部門個別存在，但直接影響改革成效，挫傷干部群眾的改革積極性，甚至敗壞黨風政風，必須高度重視，在進一步全面深化改革中堅決防止和糾正。應當針對這些不良現象產生的癥結，從增強黨性、改進作風、提高能力入手，加強對黨員干部的教育引導，同時健全抓改革落實機制，用好改革指揮棒，及時獎優罰劣、糾正偏差。特別是各級領導干部應當樹立正確政績觀，顧全大局、實事求是，雷厲風行抓改革，一身正氣抓改革，求真務實抓改革，持之以恒抓改革，堅決不搞形式主義、官僚主義，堅決不搞那些讓人民群眾反感生怨的“外圍改革”“表皮改革”“文件改革”“甩鍋改革”“半拉子改革”“勞民傷財改革”。如是，進一步全面深化改革必將大成，推進中國式現代化必將大成。
（《人民日報》2024年9月6日第13版，作者，唐方裕）
黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），圍繞強國建設、民族復興偉業擘畫改革藍圖，強調深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，對著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件作出重大部署。這是新征程上提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現代化的領導水平，以黨的自我革命引領社會革命的重大舉措。要切實把思想和行動統一到《決定》精神上來，堅持以改革精神著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，確保黨永遠不變質、不變色、不變味，始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。
深刻認識鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重大意義
進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當開展史無前例的反腐敗斗爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，推動反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，為順利實現第一個百年奮斗目標、向第二個百年奮斗目標進軍提供了堅強保障。黨的二十大報告在總結反腐敗斗爭歷史性成就的基礎上，深刻指出“鏟除腐敗滋生土壤任務依然艱巨”，強調“只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號”。在二十屆中央紀委三次全會上，習近平總書記進一步指出：“新征程反腐敗斗爭，必須在鏟除腐敗問題產生的土壤和條件上持續發力、縱深推進。”這是我們黨從所處的歷史方位、肩負的歷史使命出發作出的戰略部署，具有重大現實意義和根本指導作用。
這是服務保障中國式現代化的必然要求。黨領導的社會革命邁上新征程，黨的自我革命必須展現新氣象。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，需要實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。腐敗污染政治生態，破壞公平正義，損害營商環境，侵害群眾利益，積累風險隱患，是實現中國式現代化的“攔路虎”“絆腳石”。新時代新征程反腐敗斗爭必須緊緊圍繞黨和國家中心任務，服務高質量發展，落實進一步全面深化改革部署，從源頭著力、向治本深化，努力營造風清氣正的政治生態和良好發展環境，為推進中國式現代化清淤除障、保駕護航。
這是準確把握反腐敗斗爭形勢的戰略抉擇。習近平總書記反復強調，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但形勢依然嚴峻復雜。當前反腐敗斗爭已經進入深水區，腐敗存量還未清底、增量仍有發生，說明腐敗滋生的土壤和條件尚未徹底根除。從政治層面看，“七個有之”問題仍不同程度存在，黨內政治生態還需持續凈化；從經濟層面看，“圍獵”者和“被圍獵”者的不當得利遠高于所付成本，利益誘惑巨大；從制度層面看，一些制度規范尚不完善，給權力設租尋租留下空間；從文化層面看，拉關系、走后門等錯誤思想觀念仍有市場，模糊是非邊界、侵蝕社會風氣；從責任層面看，有的黨組織管黨治黨政治責任履行不到位，有的領導干部奉行好人主義、缺乏斗爭精神，對出現的問題放任自流，等等。如果這些土壤和條件不鏟除，腐敗將會陷入查不勝查的境地。新時代新征程反腐敗斗爭必須對癥下藥、精準施治、多措并舉，不斷提高腐敗成本、減少腐敗機會、消除腐敗動機，向著根本解決腐敗問題的目標不斷前進。
這是乘勢而上打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰的關鍵舉措。經過黨的十八大后大刀闊斧、披荊斬棘，黨的十九大后一刻不停、堅定穩妥，黨的二十大后持續發力、縱深推進，我們黨帶領人民成功走出一條中國特色反腐敗之路，推動反腐敗斗爭站到新的更高起點上。黨對反腐敗斗爭的規律性認識越來越深入，對腐敗問題的研判更加準確、界定更加清晰；反腐敗手段越來越豐富，借助大數據等信息化技術，揪出了一批隱藏很深的腐敗分子；反腐敗方式越來越科學，堅持個案查處和系統整治有機結合，反腐敗戰果不斷擴大，為進一步深化源頭治理奠定了堅實基礎。新時代新征程反腐敗斗爭必須在鏟除腐敗滋生的土壤和條件上下更大氣力，堅定不移割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，從根本上鞏固來之不易的勝利成果，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。
準確把握鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要原則
《決定》把鏟除腐敗滋生的土壤和條件作為推進黨的自我革命的重要內容，要求不斷推進黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，落實“九個以”的實踐要求，總結運用新時代全面從嚴治黨寶貴經驗，深化標本兼治、系統施治，不斷增強治理腐敗效能。
堅持黨中央集中統一領導。鏟除腐敗滋生的土壤和條件是一項艱巨復雜的系統工程，只有在黨中央集中統一領導下才能有力有效推進。要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，完善黨中央領導反腐敗工作的體制機制，落實各級黨組織全面從嚴治黨政治責任，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運用上更加協同高效。
堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進。一體推進“三不腐”是反腐敗斗爭的基本方針和全面從嚴治黨的重要方略。“不敢”是前提，重在形成無禁區、全覆蓋、零容忍的強大震懾；“不能”是關鍵，重在強化對權力配置運行的剛性約束和有效監督；“不想”是根本，重在培養廉潔奉公、拒腐防變的思想自覺。要打通三者內在聯系，同時發力、同向發力、綜合發力，推動“三不腐”有機統一、相互促進。
堅持以改革精神防治腐敗。改革創新是完善治理體系、提高治理能力的動力所在，是鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重要法寶。要將防治腐敗措施與改革舉措同謀劃、同部署、同落實，完善配置科學、制約有效、監督有力的權力運行機制，壓縮權力任性行使的空間；推進反腐敗體制機制、方式方法創新，善用科技賦能，不斷提升防治腐敗能力和水平。
堅持永遠在路上的執著堅定。腐敗是人類社會共有現象，根治腐敗是一個長期歷史過程。要始終亮明我們黨同腐敗水火不容的政治立場，堅定道不變、志不改的信心決心，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，讓反復發作的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延，推動防范和治理腐敗問題常態化長效化。
堅決落實鏟除腐敗滋生的土壤和條件的重點任務
《決定》圍繞著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件，明確了當前和今后一個時期的重點任務和重要舉措。要深入貫徹《決定》部署，完善一體推進不敢腐、不能腐、不想腐工作機制，統籌抓好任務落實。
健全黨領導反腐敗斗爭的責任體系。《決定》指出，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。要健全黨中央集中統一領導、各級黨委統籌指揮、紀委監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體制機制，壓實各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任特別是“一把手”第一責任人責任，貫通落實相關職能部門監管職責，完善各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局。把鏟除腐敗滋生的土壤和條件有機融入黨的建設總體布局，納入健全全面從嚴治黨體系部署推進，同黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設貫通協同起來，充分發揮政治監督、思想教育、組織管理、作風整治、紀律執行、制度完善在防治腐敗中的重要作用，打好反腐敗斗爭總體戰。
始終保持高壓懲治震懾力度。面對依然嚴峻復雜的形勢，反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲。要健全政治監督具體化、精準化、常態化機制，嚴明政治紀律和政治規矩，及時發現、著力解決“七個有之”問題，對在黨內搞政治團伙、小圈子、利益集團的人決不手軟，堅決消除政治隱患。緊盯重點問題、重點領域、重點對象，把嚴懲政商勾連的腐敗作為攻堅戰重中之重，深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗。豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法，建立腐敗預警懲治聯動機制，強化快速反應、聯合處置。統籌國際國內兩個戰場，健全追逃防逃追贓機制，持續開展“天網行動”，加強“一帶一路”廉潔建設，集中整治跨境腐敗問題，決不讓腐敗分子逍遙法外。推動反腐敗斗爭向基層延伸、向群眾身邊延伸，懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，讓群眾有更多獲得感。
健全不正之風和腐敗問題同查同治機制。不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源。不正之風滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長加劇不正之風甚至催生新的作風問題。要深刻把握不正之風和腐敗問題相互交織的規律，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅持正風反腐一起抓，既“由風查腐”，防止“以風蓋腐”，深挖不正之風背后的權錢交易、權權交易等腐敗問題；又“由腐糾風”，細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。深化受賄行賄一起查，完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度；堅持受騙行騙一起查，嚴懲政治騙子以及結交政治騙子的黨員干部，鏟除政治生態“污染源”。
完善權力配置運行的制約和監督機制。腐敗的本質是權力濫用。要完善權力配置和運行制約機制，堅決反對特權思想和特權現象，抓住定政策、作決策、審批監管等關鍵權力，聚焦重點領域深化體制機制改革，加快新興領域治理機制建設，進一步堵塞制度漏洞，規范自由裁量權，減少設租尋租機會。落實黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的總要求，完善黨和國家監督體系，以黨內監督為主導、專責監督為主干、基層監督為支撐，促進各類監督貫通協調。持續深化紀檢監察體制改革，優化監督檢查和審查調查機構職能，完善垂直管理單位紀檢監察體制，推進向中管企業全面派駐紀檢監察組，健全巡視巡察工作體制機制，推進執紀執法和刑事司法有機銜接，深化基層監督體制機制改革。推進公權力大數據監督平臺建設，運用信息化手段及時發現共性問題，加強預警糾治，以公開透明防止權力濫用。緊盯“關鍵少數”，健全加強對“一把手”和領導班子監督配套制度，增強監督針對性有效性。
完善黨內法規制度體系和反腐敗法律體系。有效防止腐敗滋生，必須堅持防線前移，強化紀法約束。要完善黨內法規，建立經常性和集中性相結合的紀律教育機制，增強黨紀學習教育實效，推動黨員干部把遵規守紀刻印在心。嚴格執行紀律，深化運用監督執紀“四種形態”，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起，既讓鐵紀“長牙”、發威，又讓干部警醒、知止。善于用法治思維和法治方式防治腐敗，健全完善基礎性法規制度，持續推進反腐敗國家立法，與時俱進修改監察法，出臺反跨境腐敗法。加強重點法規制度執行情況監督檢查，確保制度剛性運行。
加強新時代廉潔文化建設。鏟除腐敗滋生的土壤和條件，根本要讓廣大黨員干部在內心深處自覺抵擋住腐敗誘惑。要健全理想信念教育和黨性教育長效機制，引導黨員干部用黨的創新理論武裝頭腦，用理想信念強基固本，不斷提升黨性修養和思想境界，筑牢拒腐防變的思想根基。深入挖掘優秀傳統廉潔文化豐富內涵，用優秀傳統文化正心明德。積極宣傳廉潔理念、廉潔典型，注重家庭家教家風建設。創新警示教育方式，深刻剖析典型案例，健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制。以優良黨風政風引領社風民風，推動形成廉榮貪恥的社會氛圍。
（《人民日報》2024年9月5日第13版，作者，張福海）
高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。習近平總書記關于新質生產力的一系列重要論述，是對馬克思主義生產力理論的創新發展，賦予習近平經濟思想新的內涵，具有重大理論和實踐意義。黨的二十屆三中全會《決定》著眼于健全推動經濟高質量發展體制機制，提出“健全因地制宜發展新質生產力體制機制。推動技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級，推動勞動者、勞動資料、勞動對象優化組合和更新躍升，催生新產業、新模式、新動能，發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力”。學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，因地制宜發展新質生產力，需要深入把握新質生產力的豐富內涵和實踐要求。
推動技術革命性突破。習近平總書記指出：“科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能，是發展新質生產力的核心要素。”從蒸汽機的誕生，到電話、電燈的廣泛應用，再到計算機的普及，科技領域的每一次革命性突破，都會推動社會生產力發生重大變革。歷史和現實一再證明，科技是推動發展的強大引擎，創新是決定未來的關鍵力量。科技創新能夠催生新產業，比如，人工智能、生物技術等的發展已經催生一系列高附加值的新產業，帶來全新的產品和服務。科技創新能夠催生新模式，比如，共享經濟、平臺經濟等新型商業模式的發展，優化了資源配置，提高了經濟運行效率。科技創新能夠催生新動能，比如，新能源技術、智能制造技術不斷推動經濟綠色化、智能化，為可持續發展提供了新動能。當前，信息、生命、制造、能源、空間、海洋等領域的原創性突破為更多前沿技術、顛覆性技術創新提供了源泉。發展新質生產力，要加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，打好關鍵核心技術攻堅戰，加快實現高水平科技自立自強，使原創性、顛覆性科技創新成果競相涌現。
推動生產要素創新性配置。習近平總書記指出，新質生產力“以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的躍升為基本內涵”。新質生產力的“新”表現在構成生產力三要素的勞動者、勞動資料、勞動對象呈現出新的質態。新型勞動者是能夠適應現代先進技術和裝備、具有知識快速迭代能力、主要從事知識性勞動和復雜勞動的勞動者。新型勞動資料隨著新技術的發展而形成，具有更高科技屬性，包括各類智能傳感器、工業機器人、自動化物流倉儲系統、虛擬現實和增強現實設備等。新型勞動對象既包括物質形態的也包括非物質形態的，其范圍和領域隨著科技創新的推進而不斷擴大。新質生產力的“新”還表現在生產力要素組合實現躍升。新型勞動者、新型勞動資料、新型勞動對象等新質要素和傳統要素優化組合和更新躍升，結構性提升了要素配置效率，提高了全要素生產率，進而促進經濟發展的質量和效益提高。推動生產要素創新性配置，需要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，需要政策的合理引導和不同經營主體的積極參與，特別是要加快構建高水平社會主義市場經濟體制，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化。
推動產業深度轉型升級。習近平總書記指出：“科技成果轉化為現實生產力，表現形式為催生新產業、推動產業深度轉型升級。”產業是生產力的載體。加快發展新質生產力，必須加快建設現代化產業體系。我國傳統產業體量大，在制造業中占比超過80%，傳統產業的改造升級直接關乎現代化產業體系建設全局。因此，不能把傳統產業當成“低端產業”簡單退出。通過廣泛應用人工智能等數智技術、綠色技術加快傳統產業轉型升級，既能大幅提升傳統產業發展的質量和效益，跑出新舊動能轉換“加速度”，形成新質生產力，也能推動傳統產業持續向中高端邁進，提升我國產業在全球產業鏈價值鏈中的位置。戰略性新興產業和未來產業是形成新質生產力的主陣地，戰略性新興產業以重大前沿技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用；未來產業代表著科技和產業的發展方向，是科技水平高、綠色含量足、產業關聯強、市場空間大的產業。通過打造生物制造、商業航天、低空經濟等若干戰略性新興產業，開辟量子、生命科學等未來產業新賽道，能夠加快我國經濟發展方式轉變、經濟結構優化、經濟動能轉換。發展新質生產力，要及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系。
發展新質生產力，是推進中國式現代化的重大戰略舉措，有利于夯實全面建成社會主義現代化強國的物質技術基礎；是全面貫徹新發展理念、推動高質量發展的現實需要，有利于以新技術賦能產業深度轉型升級，持續形成高質量發展新動能新空間；是適應新一輪科技革命和產業變革趨勢、贏得發展主動權的時代要求，有利于推動我國科技和產業發展實現由“跟隨者”向“引領者”的重大轉變，把發展的主動權牢牢掌握在自己手中。發展新質生產力，需要構建與之相適應的生產關系，這離不開推進創新性、深層次、系統性改革。黨的二十屆三中全會《決定》對健全因地制宜發展新質生產力體制機制作出重要部署。把黨的二十屆三中全會精神落到實處，需要加強關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持企業用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，強化環保、安全等制度約束，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。發展新質生產力，攻關“卡脖子”關鍵核心技術，離不開金融業的支持。為此，要鼓勵和規范發展天使投資、風險投資、私募股權投資，更好發揮政府投資基金作用，發展耐心資本。
（（《人民日報》2024年9月6日第13版，作者，鐘瑛、王璐，為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員）
