從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)長(zhǎng)期探索和實(shí)踐基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)在理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新突破，我們黨成功推進(jìn)和拓展了中國(guó)式現(xiàn)代化。
中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。
——中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。我國(guó)十四億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會(huì)，規(guī)模超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家人口的總和，艱巨性和復(fù)雜性前所未有，發(fā)展途徑和推進(jìn)方式也必然具有自己的特點(diǎn)。我們始終從國(guó)情出發(fā)想問(wèn)題、作決策、辦事情，既不好高騖遠(yuǎn)，也不因循守舊，保持歷史耐心，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、循序漸進(jìn)、持續(xù)推進(jìn)。
——中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過(guò)程。我們堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。
——中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。物質(zhì)富足、精神富有是社會(huì)主義現(xiàn)代化的根本要求。物質(zhì)貧困不是社會(huì)主義，精神貧乏也不是社會(huì)主義。我們不斷厚植現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件，同時(shí)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，加強(qiáng)理想信念教育，傳承中華文明，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
——中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。人與自然是生命共同體，無(wú)止境地向自然索取甚至破壞自然必然會(huì)遭到大自然的報(bào)復(fù)。我們堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。
——中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。我國(guó)不走一些國(guó)家通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民、掠奪等方式實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的老路，那種損人利己、充滿(mǎn)血腥罪惡的老路給廣大發(fā)展中國(guó)家人民帶來(lái)深重苦難。我們堅(jiān)定站在歷史正確的一邊、站在人類(lèi)文明進(jìn)步的一邊，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護(hù)世界和平與發(fā)展。
中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求是：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過(guò)程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類(lèi)文明新形態(tài)。
全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，總的戰(zhàn)略安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
到二〇三五年，我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平；實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列；建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成新發(fā)展格局，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全過(guò)程人民民主制度更加健全，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)；建成教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、健康中國(guó)，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)；人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺(tái)階，中等收入群體比重明顯提高，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，社會(huì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；國(guó)家安全體系和能力全面加強(qiáng)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化。
在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，我們要繼續(xù)奮斗，到本世紀(jì)中葉，把我國(guó)建設(shè)成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，主要目標(biāo)任務(wù)是：經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，科技自立自強(qiáng)能力顯著提升，構(gòu)建新發(fā)展格局和建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系取得重大進(jìn)展；改革開(kāi)放邁出新步伐，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化深入推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加完善，更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成；全過(guò)程人民民主制度化、規(guī)范化、程序化水平進(jìn)一步提高，中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強(qiáng)；居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全；城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，美麗中國(guó)建設(shè)成效顯著；國(guó)家安全更為鞏固，建軍一百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，平安中國(guó)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；中國(guó)國(guó)際地位和影響進(jìn)一步提高，在全球治理中發(fā)揮更大作用。
全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。同時(shí)，世紀(jì)疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期。我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開(kāi)、繞不過(guò)，黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨不少頑固性、多發(fā)性問(wèn)題，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)。我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。我們必須增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，堅(jiān)持底線(xiàn)思維，做到居安思危、未雨綢繆，準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。前進(jìn)道路上，必須牢牢把握以下重大原則。
——堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨，確保我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)正確方向，確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬(wàn)眾一心、共克時(shí)艱的磅礴力量。
——堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，堅(jiān)持道不變、志不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)持把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持把中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)牢牢掌握在自己手中。
——堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。維護(hù)人民根本利益，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
——堅(jiān)持深化改革開(kāi)放。深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
——堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。增強(qiáng)全黨全國(guó)各族人民的志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進(jìn)、迎難而上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地。
同志們！今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全黨必須堅(jiān)定信心、銳意進(jìn)取，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，主動(dòng)防范化解風(fēng)險(xiǎn)，不斷奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利！
※這是習(xí)近平總書(shū)記2022年10月16日在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗》的一部分。
（《求是》2024年第13期）
尊敬的各位嘉賓、各位使節(jié)，
女士們，先生們，朋友們：
70年前，和平共處五項(xiàng)原則正式發(fā)表，成為國(guó)際關(guān)系史上的偉大創(chuàng)舉，具有劃時(shí)代的重大意義。今天，我們?cè)谶@里隆重集會(huì)，紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年，就是要在新形勢(shì)下弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，攜手構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為人類(lèi)文明進(jìn)步提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)政府和中國(guó)人民，并以我個(gè)人的名義，對(duì)各位嘉賓和朋友的到來(lái)，表示熱烈歡迎！
在近現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，處理國(guó)與國(guó)關(guān)系，共同維護(hù)世界和平與安寧，促進(jìn)全人類(lèi)發(fā)展與進(jìn)步，始終是各國(guó)不懈探索的重大命題。
和平共處五項(xiàng)原則的創(chuàng)立是時(shí)代的呼喚、歷史的選擇。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，世界殖民體系土崩瓦解。同時(shí)，冷戰(zhàn)陰云籠罩世界，“強(qiáng)權(quán)即公理”甚囂塵上。剛剛獲得獨(dú)立的新生國(guó)家渴望維護(hù)國(guó)家主權(quán)、發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)。新中國(guó)堅(jiān)持獨(dú)立自主，積極謀求同世界各國(guó)和平共處，努力改善外部環(huán)境尤其是周邊環(huán)境。在此背景下，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次完整提出互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則，并將其納入中印、中緬聯(lián)合聲明，共同倡導(dǎo)將五項(xiàng)原則確立為指導(dǎo)國(guó)家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
和平共處五項(xiàng)原則誕生于亞洲，迅速走向世界。1955年，20多個(gè)亞非國(guó)家出席萬(wàn)隆會(huì)議，在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上提出處理國(guó)家間關(guān)系的十項(xiàng)原則，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友誼、合作的萬(wàn)隆精神。20世紀(jì)60年代興起的不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)將五項(xiàng)原則作為指導(dǎo)原則。1970年第二十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過(guò)的《國(guó)際法原則宣言》、1974年第六屆特別聯(lián)大通過(guò)的《建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》，都明確采納五項(xiàng)原則。五項(xiàng)原則被相繼載入一系列重要國(guó)際文件，得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同和遵循。
70年來(lái)，和平共處五項(xiàng)原則跨越時(shí)空、超越隔閡，經(jīng)久愈韌、歷久彌新，成為開(kāi)放包容、普遍適用的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際法基本原則，為人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)作出了不可磨滅的歷史貢獻(xiàn)。
第一，和平共處五項(xiàng)原則為國(guó)際關(guān)系和國(guó)際法治樹(shù)立了歷史標(biāo)桿。五項(xiàng)原則充分體現(xiàn)聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則，順應(yīng)國(guó)際關(guān)系發(fā)展的時(shí)代潮流，符合世界各國(guó)人民根本利益。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)關(guān)系相互、平等的實(shí)踐要求，凸顯了各國(guó)權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任相統(tǒng)一的國(guó)際法治精神。五項(xiàng)原則涵蓋國(guó)與國(guó)在政治、安全、經(jīng)濟(jì)、外交等方面和平共處的基本規(guī)范，為各國(guó)踐行國(guó)際法治精神、建立正確相處方式提供了準(zhǔn)確清晰、行之有效的行為準(zhǔn)則。
第二，和平共處五項(xiàng)原則為不同社會(huì)制度國(guó)家建立和發(fā)展關(guān)系提供了正確指導(dǎo)。凡是遵循五項(xiàng)原則，即使社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)不同、歷史文化和宗教信仰不同、發(fā)展水平和體量規(guī)模不同的國(guó)家，也完全可以建立和發(fā)展相互信任和友好合作的關(guān)系。五項(xiàng)原則為和平解決國(guó)家間歷史遺留問(wèn)題及國(guó)際爭(zhēng)端開(kāi)辟了嶄新道路，超越了“集團(tuán)政治”、“勢(shì)力范圍”等陳舊狹隘觀念和對(duì)立對(duì)抗思維。
第三，和平共處五項(xiàng)原則為發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作、聯(lián)合自強(qiáng)匯聚了強(qiáng)大合力。五項(xiàng)原則凝結(jié)了發(fā)展中國(guó)家對(duì)改變自身命運(yùn)、追求變革進(jìn)步的深刻思考。在五項(xiàng)原則激勵(lì)和鼓舞下，越來(lái)越多亞非拉國(guó)家相互聲援和支持，奮起抵御外來(lái)干涉，成功走出獨(dú)立自主的發(fā)展道路。五項(xiàng)原則還促進(jìn)了南南合作，推動(dòng)了南北關(guān)系改善和發(fā)展。
第四，和平共處五項(xiàng)原則為國(guó)際秩序改革和完善貢獻(xiàn)了歷史智慧。五項(xiàng)原則的出發(fā)點(diǎn)就是維護(hù)弱小國(guó)家在強(qiáng)權(quán)政治環(huán)境中的利益和訴求，旗幟鮮明反帝、反殖、反霸，摒棄了窮兵黷武、以強(qiáng)凌弱的叢林法則，為推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理方向發(fā)展奠定了重要思想基礎(chǔ)。
歷經(jīng)70年歲月洗禮，和平共處五項(xiàng)原則已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)的共同財(cái)富，值得悉心珍視、繼承、弘揚(yáng)。在此，我謹(jǐn)對(duì)共同倡導(dǎo)和平共處五項(xiàng)原則的老一輩領(lǐng)導(dǎo)人表示深切緬懷，對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的各國(guó)有識(shí)之士致以崇高敬意！
女士們、先生們、朋友們！
歷史的接力一棒接著一棒向前奔跑，人類(lèi)進(jìn)步事業(yè)在對(duì)時(shí)代之問(wèn)的回答中一程接著一程向前邁進(jìn)。70年前，面對(duì)熱戰(zhàn)的慘痛浩劫和冷戰(zhàn)的分裂對(duì)峙，那一代人為了維護(hù)和平、捍衛(wèi)主權(quán)，給出了和平共處五項(xiàng)原則的歷史答案。這個(gè)答案經(jīng)受住了國(guó)際風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，不僅沒(méi)有褪色過(guò)時(shí)，反而煥發(fā)出更加引人注目的光芒。70年后的今天，面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”的重大課題，中國(guó)又給出了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體這個(gè)時(shí)代答案。現(xiàn)在，構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體已經(jīng)從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí)，從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐，有力推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。
構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念與和平共處五項(xiàng)原則一脈相承，都根植于親仁善鄰、講信修睦、協(xié)和萬(wàn)邦的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，都彰顯了中國(guó)外交自信自立、堅(jiān)持正義、扶弱揚(yáng)善的精神風(fēng)骨，都體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人為人類(lèi)作出新的更大貢獻(xiàn)的世界情懷，都展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的堅(jiān)定決心，是新形勢(shì)下對(duì)和平共處五項(xiàng)原則最好的傳承、弘揚(yáng)、升華。
這一理念立足于國(guó)與國(guó)命運(yùn)交織、休戚與共的客觀現(xiàn)實(shí)，樹(shù)立了平等和共生的新典范。中國(guó)主張各國(guó)不分大小、強(qiáng)弱、貧富都是國(guó)際社會(huì)平等一員，在國(guó)際事務(wù)中利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)，各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮，建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全、更加繁榮的和平共處。
這一理念順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流，開(kāi)辟了和平和進(jìn)步的新境界。中國(guó)呼吁各方以人類(lèi)前途為懷、以人民福祉為念，堅(jiān)守平等互利、和平共處初心，弘揚(yáng)全人類(lèi)共同價(jià)值，推動(dòng)共商共建共享的全球治理，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，高質(zhì)量共建“一帶一路”，增進(jìn)各國(guó)人民共同利益。
這一理念著眼世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì)，豐富了發(fā)展和安全的新實(shí)踐。中國(guó)團(tuán)結(jié)各方推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體走深走實(shí)，實(shí)現(xiàn)從雙邊到多邊、從區(qū)域到全球、從發(fā)展到安全、從合作到治理的歷史跨越，有力引領(lǐng)和推動(dòng)了平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，為國(guó)際社會(huì)帶來(lái)和平穩(wěn)定的前景，為各國(guó)人民增添繁榮發(fā)展的福祉。
在歷史的關(guān)鍵當(dāng)口回首過(guò)去、展望未來(lái)，我們對(duì)人類(lèi)文明的探索沒(méi)有窮期，對(duì)建設(shè)美好世界的努力不會(huì)止步。無(wú)論世界怎么發(fā)展，都改變不了一個(gè)基本的事實(shí)，那就是宇宙只有一個(gè)地球，人類(lèi)共有一個(gè)家園。我們要以同球共濟(jì)精神珍愛(ài)和呵護(hù)地球，為子孫后代留下一片生存的樂(lè)土。
未來(lái)值得期許，挑戰(zhàn)必須應(yīng)對(duì)。面對(duì)和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)、繁榮還是衰退、團(tuán)結(jié)還是對(duì)抗的歷史抉擇，我們比以往任何時(shí)候都更加需要弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵，朝著構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不懈努力。
——我們要堅(jiān)持主權(quán)平等的原則。和平共處五項(xiàng)原則的精髓，就是所有國(guó)家一律主權(quán)平等，在此基礎(chǔ)上推動(dòng)各國(guó)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等，不能以大壓小、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧。倡導(dǎo)平等有序的世界多極化，就是主張要確保各國(guó)都能在多極體系中找到自己的位置，都能在遵守國(guó)際法前提下發(fā)揮應(yīng)有的作用，確保世界多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。
——我們要夯實(shí)相互尊重的基礎(chǔ)。國(guó)家之間打交道，首先要把平等相待、互尊互信擺在前面。要尊重各國(guó)不同的歷史文化傳統(tǒng)和發(fā)展階段，尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切，尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和制度模式。要共同維護(hù)好不干涉別國(guó)內(nèi)政這一“黃金法則”，共同反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加于人，反對(duì)搞陣營(yíng)對(duì)抗和各種“小圈子”，反對(duì)強(qiáng)迫別國(guó)選邊站隊(duì)。
——我們要實(shí)現(xiàn)和平安全的愿景。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，各國(guó)必須共擔(dān)維護(hù)和平責(zé)任，同走和平發(fā)展道路，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。在國(guó)與國(guó)相互依存的今天，追求自身所謂絕對(duì)安全、獨(dú)享安全是行不通的。中方提出的全球安全倡議，就是倡導(dǎo)踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以合作促發(fā)展、以合作促安全，構(gòu)建起更為均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。
——我們要匯聚共筑繁榮的動(dòng)力。中國(guó)有句古語(yǔ)“仁者愛(ài)人，智者利人。”拉美也有哲言“唯有益天下，方可惠本國(guó)”，阿拉伯諺語(yǔ)則說(shuō)“人心齊，火苗密；人心散，火不燃。”在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，需要的不是制造分裂的鴻溝，而是架起溝通的橋梁；不是升起對(duì)抗的鐵幕，而是鋪就合作的坦途。我們倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”，踐行全球發(fā)展倡議，目的就是要實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)機(jī)遇的普惠，推動(dòng)發(fā)展道路的包容，讓各國(guó)人民共享發(fā)展成果，讓“地球村”里的國(guó)家共謀發(fā)展繁榮，讓共贏的理念成為共識(shí)。
——我們要秉持公道正義的理念。沒(méi)有公道正義，強(qiáng)權(quán)政治就會(huì)橫行無(wú)忌，弱肉強(qiáng)食就會(huì)大行其道。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，聯(lián)合國(guó)權(quán)威和核心地位只能加強(qiáng)、不能削弱。聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則從未過(guò)時(shí)，反而更加重要。倡導(dǎo)共商共建共享的全球治理觀，踐行真正的多邊主義，就是要堅(jiān)持國(guó)際規(guī)則由各國(guó)共同書(shū)寫(xiě)、共同維護(hù)。世界上的事要由各國(guó)商量著辦，不能允許誰(shuí)的“胳膊粗”就聽(tīng)誰(shuí)的。
——我們要展現(xiàn)開(kāi)放包容的胸襟。世界各國(guó)猶如乘坐在同一條命運(yùn)與共的大船上，這艘船承載的不僅是和平期許、經(jīng)濟(jì)繁榮、科技進(jìn)步，還承載著文明多樣性和人類(lèi)永續(xù)發(fā)展的夢(mèng)想。歷史上，多元文明相互遇見(jiàn)、彼此成就，共同推動(dòng)了人類(lèi)社會(huì)大發(fā)展、大繁榮，書(shū)寫(xiě)了美美與共、交流互鑒的燦爛篇章。中方提出全球文明倡議，就是旨在促進(jìn)各國(guó)人民相知相親，促進(jìn)各種文明包容互鑒。這個(gè)世界完全容得下各國(guó)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。不同文明完全可以在平等相待、互學(xué)互鑒中兼收并蓄、交相輝映。
女士們、先生們、朋友們！
70年歷史發(fā)展反復(fù)證明，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作、增進(jìn)溝通理解是各國(guó)共迎挑戰(zhàn)、共創(chuàng)未來(lái)的有效途徑。環(huán)顧世界，“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大，為推動(dòng)人類(lèi)進(jìn)步發(fā)揮了舉足輕重的作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，“全球南方”應(yīng)當(dāng)以更加開(kāi)放包容的姿態(tài)攜手共進(jìn)，走在推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的前列。
我們要共同做維護(hù)和平的穩(wěn)定力量，推動(dòng)以和平方式解決國(guó)家間分歧和爭(zhēng)端，建設(shè)性參與國(guó)際地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題的政治解決；共同做開(kāi)放發(fā)展的中堅(jiān)力量，推動(dòng)發(fā)展重回國(guó)際議程中心位置，重振全球發(fā)展伙伴關(guān)系，深化南南合作和南北對(duì)話(huà)；共同做全球治理的建設(shè)力量，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，努力擴(kuò)大各方共同利益，推動(dòng)全球治理架構(gòu)更為均衡有效；共同做文明互鑒的促進(jìn)力量，增進(jìn)世界各國(guó)不同文明溝通對(duì)話(huà)，加強(qiáng)治國(guó)理政交流，深化教育、科技、文化、地方、民間、青年等領(lǐng)域交往。
為更好支持“全球南方”合作，中方將設(shè)立“全球南方”研究中心，未來(lái)5年向“全球南方”國(guó)家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬(wàn)個(gè)研修培訓(xùn)名額，并啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃。中方將繼續(xù)用好中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金，同有關(guān)方共同設(shè)立落實(shí)全球發(fā)展倡議三方合作示范中心，支持“全球南方”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中方將在國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金續(xù)設(shè)南南及三方合作基金，增加1000萬(wàn)美元等值人民幣捐款，用于支持“全球南方”農(nóng)業(yè)發(fā)展。中方愿同更多“全球南方”國(guó)家商談自由貿(mào)易安排，繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織發(fā)起的促貿(mào)援助倡議并持續(xù)注資“中國(guó)項(xiàng)目”，歡迎更多“全球南方”國(guó)家加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》。從現(xiàn)在起至2030年，中國(guó)自發(fā)展中國(guó)家累計(jì)進(jìn)口額有望超過(guò)8萬(wàn)億美元。
女士們、先生們、朋友們！
和平共處五項(xiàng)原則早已載入中國(guó)憲法，成為中國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的基石。當(dāng)前，中國(guó)正在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。新征程上，中國(guó)將繼續(xù)弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則，同各國(guó)攜手推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體，為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
中國(guó)走和平發(fā)展道路的決心不會(huì)改變。我們絕不走殖民掠奪的老路，也絕不走國(guó)強(qiáng)必霸的歪路，而是走和平發(fā)展的人間正道。在和平和安全問(wèn)題上，中國(guó)是世界上紀(jì)錄最好的大國(guó)。我們努力探索中國(guó)特色的熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道，在烏克蘭危機(jī)、巴以沖突以及涉及朝鮮半島、伊朗、緬甸、阿富汗等問(wèn)題上發(fā)揮建設(shè)性作用。中國(guó)力量每增長(zhǎng)一分，世界和平希望就增多一分。
中國(guó)同各國(guó)友好合作的決心不會(huì)改變。我們積極拓展平等、開(kāi)放、合作的全球伙伴關(guān)系，致力于擴(kuò)大同各國(guó)利益的匯合點(diǎn)。中國(guó)促進(jìn)大國(guó)協(xié)調(diào)和良性互動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局。中國(guó)堅(jiān)持親誠(chéng)惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。中國(guó)秉持真實(shí)親誠(chéng)理念和正確義利觀加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家團(tuán)結(jié)合作，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家共同利益。中國(guó)踐行真正的多邊主義，積極參與全球治理體系改革和完善。
中國(guó)促進(jìn)世界共同發(fā)展的決心不會(huì)改變。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力。14億多中國(guó)人民整體邁入現(xiàn)代化，意味著形成一個(gè)超過(guò)現(xiàn)有發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)模總和的巨大市場(chǎng)。中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大，永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。我們正在謀劃和實(shí)施進(jìn)一步全面深化改革的重大措施，繼續(xù)擴(kuò)大制度型開(kāi)放，形成更加市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。搞“小院高墻”、“脫鉤斷鏈”，是逆歷史潮流而動(dòng)，只會(huì)損害國(guó)際社會(huì)共同利益。
女士們、先生們、朋友們！
“歷史的道路，不全是坦平的，有時(shí)走到艱難險(xiǎn)阻的境界，這是全靠雄健的精神才能夠沖過(guò)去的。”這是中國(guó)革命先驅(qū)100年前說(shuō)過(guò)的話(huà)。今天，推動(dòng)人類(lèi)和平和發(fā)展事業(yè)的接力棒，歷史地落到我們這一代人手中。讓我們以紀(jì)念和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年為起點(diǎn)，肩負(fù)歷史使命，攜手勇毅前行，共同推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)社會(huì)更加美好的未來(lái)！
謝謝大家。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月29日第2版）
仲夏之月，萬(wàn)物正盛。在這個(gè)生機(jī)盎然的美好時(shí)節(jié)，應(yīng)托卡耶夫總統(tǒng)邀請(qǐng)，我即將對(duì)哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)并出席上海合作組織峰會(huì)。這是我擔(dān)任中華人民共和國(guó)主席以來(lái)第五次到訪這片充滿(mǎn)魅力的土地。哈薩克斯坦?fàn)N爛獨(dú)特的文化、遼闊壯美的風(fēng)光、淳樸好客的人民給我留下深刻印象。我期待通過(guò)這次訪問(wèn)，親身感受哈薩克斯坦的新發(fā)展新變化，同托卡耶夫總統(tǒng)共商兩國(guó)合作大計(jì)，攜手擘畫(huà)中哈關(guān)系和上海合作組織發(fā)展新藍(lán)圖。
2000多年前，張騫持節(jié)出使西域，叩開(kāi)了中國(guó)同中亞友好交往的大門(mén)。古絲綢之路推動(dòng)了我們兩個(gè)偉大民族的友好交往和交流互鑒。80多年前，中哈兩位音樂(lè)家冼星海和拜卡達(dá)莫夫在阿拉木圖相識(shí)相知，結(jié)下了跨越國(guó)界的兄弟情誼。32年前，中國(guó)成為最早承認(rèn)哈薩克斯坦獨(dú)立的國(guó)家之一，兩國(guó)關(guān)系重新?lián)P帆起航。中哈友好交往史充分證明，兩國(guó)關(guān)系發(fā)展符合歷史大勢(shì)，順應(yīng)時(shí)代潮流。
11年前，我在哈薩克斯坦首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議，得到哈薩克斯坦社會(huì)各界積極回應(yīng)。兩國(guó)共建“一帶一路”的宏偉畫(huà)卷就此展開(kāi)，中哈關(guān)系發(fā)展進(jìn)入新階段。
我們相互支持、同舟共濟(jì)，開(kāi)辟了政治互信新高度。中哈關(guān)系實(shí)現(xiàn)了從全面戰(zhàn)略伙伴到永久全面戰(zhàn)略伙伴的躍升，并達(dá)成了構(gòu)建世代友好、高度互信、休戚與共的中哈命運(yùn)共同體的愿景。雙方在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上始終堅(jiān)定相互支持，始終尊重彼此根據(jù)本國(guó)國(guó)情自主選擇的發(fā)展道路。在面臨洪水、疫情等災(zāi)難時(shí)互伸援手、鼎力相助，始終做彼此可以信賴(lài)、倚靠的堅(jiān)強(qiáng)后盾。這種堅(jiān)不可摧的信任和支持彌足珍貴，成為中哈合作最大的政治保障。
我們互利共贏、協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)造了務(wù)實(shí)合作新佳績(jī)。去年，中哈雙邊貿(mào)易額達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的410億美元。中國(guó)成為哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴國(guó)、第一大出口目的地國(guó)。札納塔斯風(fēng)電站、圖爾古孫水電站、奇姆肯特?zé)拸S現(xiàn)代化改造等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目順利建成投產(chǎn)，中哈原油管道、天然氣管道安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，越來(lái)越多的哈薩克斯坦優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)中國(guó)千家萬(wàn)戶(hù)。兩國(guó)新能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作潛力不斷釋放，西安陸港碼頭落成啟用，“雙西公路”、中歐班列暢通無(wú)阻，為兩國(guó)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
我們互幫互助、互學(xué)互鑒，掀起了人文交流新高潮。中哈成功簽署互設(shè)文化中心協(xié)議，首次合拍電影《音樂(lè)家》。中國(guó)高校在哈薩克斯坦分校、魯班工坊、中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中心等人文合作項(xiàng)目從無(wú)到有、從有到優(yōu)。互免簽證讓兩國(guó)民眾實(shí)現(xiàn)像走親戚一樣常來(lái)常往，去年兩國(guó)人員往來(lái)近60萬(wàn)人次，今年前3個(gè)月已經(jīng)超過(guò)20萬(wàn)人次，有望再創(chuàng)新高。地方合作蓬勃發(fā)展，友好省州市增至26對(duì)。廣受中國(guó)患者尊敬和愛(ài)戴的眼科專(zhuān)家卡培拉別科夫、有著“熊貓俠”美譽(yù)的獻(xiàn)血志愿者魯斯蘭、火遍大江南北的哈薩克斯坦歌手迪瑪希等，成為新時(shí)代中哈友好的使者。
我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、共迎挑戰(zhàn)，取得了國(guó)際協(xié)作新實(shí)效。中哈在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)上立場(chǎng)相近，都主張踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，都致力于做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。我們共同創(chuàng)建了中國(guó)—中亞機(jī)制，在聯(lián)合國(guó)、上海合作組織、亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議等多邊組織框架內(nèi)密切協(xié)調(diào)和配合，積極支持彼此提出的建設(shè)性國(guó)際合作倡議，堅(jiān)決捍衛(wèi)兩國(guó)共同的戰(zhàn)略、安全、發(fā)展利益。
展望未來(lái)，中哈合作大有可為，且必將大有作為。我希望通過(guò)這次訪問(wèn)，同托卡耶夫總統(tǒng)一道，賡續(xù)傳統(tǒng)友誼，深化全方位合作，就中哈關(guān)系未來(lái)作出新部署新規(guī)劃，推動(dòng)中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷邁上新臺(tái)階。
一是鞏固相互支持的政治傳統(tǒng)。“與朋友交，言而有信。”中方將繼續(xù)同哈方以誠(chéng)相待、以信相交，持續(xù)鞏固政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問(wèn)題上堅(jiān)定相互支持。中方將一如既往支持哈方維護(hù)國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)、領(lǐng)土完整，支持哈方走符合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，支持哈方著眼國(guó)家發(fā)展繁榮采取的各項(xiàng)內(nèi)外政策，反對(duì)任何外部勢(shì)力干涉哈薩克斯坦內(nèi)政。我們要傳承好、發(fā)揚(yáng)好相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏這4個(gè)合作法寶，推動(dòng)中哈關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是用好互利共贏的合作法寶。中哈資源稟賦各不相同，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)各具特色，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)明顯，合作潛力巨大。中方愿加快推進(jìn)共建“一帶一路”倡議同“公正的哈薩克斯坦”經(jīng)濟(jì)政策深度對(duì)接，進(jìn)一步向哈方開(kāi)放中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)，共享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。我們要深化經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、投資、能源礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等傳統(tǒng)領(lǐng)域合作，提升口岸通關(guān)效率，推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量運(yùn)行和跨里海國(guó)際運(yùn)輸走廊建設(shè)，完善立體多元高效的互聯(lián)互通格局。充分挖掘新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、跨境電商、航空航天等高技術(shù)領(lǐng)域合作潛力，打造高附加值產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，為兩國(guó)合作增添更多新動(dòng)能。
三是夯實(shí)世代友好的民意基礎(chǔ)。深化中哈友好是兩國(guó)民心所向、民意所盼。我們要傳承好這份友好情誼，開(kāi)展豐富多彩的人文交流活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)人民相知相親。共同辦好魯班工坊、孔子學(xué)院、西北工業(yè)大學(xué)哈薩克斯坦分校，培養(yǎng)更多中哈友好事業(yè)接班人。歡迎兩國(guó)高校、智庫(kù)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展聯(lián)合辦學(xué)、合作科研，支持兩國(guó)社會(huì)各界增進(jìn)交流，鼓勵(lì)兩國(guó)更多地方省州市結(jié)好，不斷深化教育、旅游、考古、藝術(shù)、媒體等領(lǐng)域合作，拓展人文交流的深度和廣度。
四是因應(yīng)加速演進(jìn)的百年變局。世界局勢(shì)變亂交織，中哈全方位互利合作既面臨新威脅新挑戰(zhàn)，也迎來(lái)新機(jī)遇新空間。中國(guó)人講，危與機(jī)總是相輔相生，危中有機(jī)，危可轉(zhuǎn)機(jī)。中方愿同哈方攜手應(yīng)對(duì)世界之變、時(shí)代之變、歷史之變，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開(kāi)新局，堅(jiān)決捍衛(wèi)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，踐行真正的多邊主義，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治、陣營(yíng)對(duì)抗，推進(jìn)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，為維護(hù)世界和平穩(wěn)定注入更多正能量和穩(wěn)定性，作出更多中哈貢獻(xiàn)。
我這次在哈薩克斯坦的另一項(xiàng)重要日程是出席上海合作組織峰會(huì)。哈薩克斯坦擔(dān)任上海合作組織輪值主席國(guó)以來(lái)，做了大量卓有成效的工作，擴(kuò)大了該組織影響力，中方對(duì)此高度評(píng)價(jià)。相信在各方共同努力下，阿斯塔納峰會(huì)一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功，進(jìn)一步凝聚上海合作組織大家庭，開(kāi)辟組織合作新局面。
中國(guó)古語(yǔ)道，“上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏”。哈薩克民族講，“五指成拳，萬(wàn)眾一心”。中方愿同哈方在實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮振興的征程上攜手努力、并肩前行，繪就兩國(guó)合作新藍(lán)圖，續(xù)寫(xiě)中哈友好新篇章。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月3日第1版）
本報(bào)阿斯塔納7月4日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月4日上午，國(guó)家主席習(xí)近平在阿斯塔納獨(dú)立宮出席上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)第二十四次會(huì)議。
上海合作組織輪值主席國(guó)哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫主持會(huì)議，上海合作組織成員國(guó)白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科、吉爾吉斯斯坦總統(tǒng)扎帕羅夫、巴基斯坦總理夏巴茲、俄羅斯總統(tǒng)普京、塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙、烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫、伊朗代理總統(tǒng)穆赫貝爾和印度代表以及上海合作組織秘書(shū)長(zhǎng)等參加。
習(xí)近平同上海合作組織成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人集體合影，隨后出席元首理事會(huì)會(huì)議。
習(xí)近平在發(fā)言中高度評(píng)價(jià)哈薩克斯坦擔(dān)任輪值主席國(guó)期間為推動(dòng)完善上海合作組織運(yùn)作機(jī)制、深化各領(lǐng)域合作作出了積極努力和重要貢獻(xiàn)，歡迎白俄羅斯首次作為成員國(guó)出席上海合作組織峰會(huì)。
習(xí)近平指出，上海合作組織成立于世紀(jì)之交，當(dāng)時(shí)冷戰(zhàn)遺留的對(duì)立和割裂尚待彌合。本組織創(chuàng)始成員作出歷史抉擇，追求和平發(fā)展，致力于睦鄰友好，構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系，“上海精神”成為成員國(guó)共同的價(jià)值遵循和行動(dòng)方針。上海合作組織成立23年后，成員國(guó)增加到10個(gè)，“上海合作組織大家庭”覆蓋三大洲26個(gè)國(guó)家，伙伴越來(lái)越多，合作基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，人類(lèi)社會(huì)又一次站在歷史的十字路口。上海合作組織站在歷史正確一邊，站在公平正義一邊，對(duì)世界至關(guān)重要。
面對(duì)冷戰(zhàn)思維的現(xiàn)實(shí)威脅，我們要守住安全底線(xiàn)。堅(jiān)持踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，以對(duì)話(huà)和協(xié)作應(yīng)對(duì)復(fù)雜交織的安全挑戰(zhàn)，以共贏思維應(yīng)對(duì)深刻調(diào)整的國(guó)際格局，共建持久和平、普遍安全的世界。
面對(duì)“小院高墻”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，我們要維護(hù)發(fā)展權(quán)利。堅(jiān)持普惠包容，聯(lián)手推動(dòng)科技創(chuàng)新，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢，激發(fā)地區(qū)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展目標(biāo)。
面對(duì)干涉分化的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，我們要鞏固團(tuán)結(jié)力量。攜手抵制外部干涉，堅(jiān)定相互支持，照顧彼此關(guān)切，以和為貴處理內(nèi)部分歧，聚同化異破解合作難題，把本國(guó)前途命運(yùn)、地區(qū)和平發(fā)展牢牢掌握在自己手中。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，上海合作組織之所以能夠經(jīng)受住國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻的考驗(yàn)，根源在于我們始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作的優(yōu)良傳統(tǒng)、平等互惠的合作之道、公平正義的價(jià)值追求、包容互鑒的廣博胸懷。我們要堅(jiān)守初心，繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟，守望相助，相互成就，共同把穩(wěn)上海合作組織發(fā)展方向，將本組織打造成為成員國(guó)實(shí)現(xiàn)共同繁榮振興的可靠依托。
與會(huì)成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人積極評(píng)價(jià)上海合作組織為維護(hù)地區(qū)和平與安全發(fā)揮的建設(shè)性作用，表示將進(jìn)一步加強(qiáng)貿(mào)易、交通、能源、金融、農(nóng)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，深化教育、文化、旅游、青年等人文交流合作。領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，當(dāng)前世界政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及國(guó)際關(guān)系正在經(jīng)歷重大演變，聯(lián)合國(guó)應(yīng)發(fā)揮中心協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)構(gòu)建更具代表性、更加民主公正的多極世界體系，推動(dòng)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。應(yīng)該尊重各國(guó)合理安全關(guān)切，致力于以和平方式解決國(guó)家間分歧爭(zhēng)端，反對(duì)單邊制裁，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政。領(lǐng)導(dǎo)人同意完善上合組織應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)機(jī)制，堅(jiān)決打擊“三股勢(shì)力”、販毒和跨國(guó)有組織犯罪，支持國(guó)際社會(huì)為阿富汗實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展所作努力，支持基于“兩國(guó)方案”全面、公正解決巴勒斯坦問(wèn)題。
成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人簽署并發(fā)表《上海合作組織成員國(guó)元首理事會(huì)阿斯塔納宣言》，批準(zhǔn)上海合作組織關(guān)于各國(guó)團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展的倡議、關(guān)于完善上海合作組織運(yùn)作機(jī)制的建議，發(fā)表關(guān)于睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則的聲明以及涉及能源、投資、信息安全等領(lǐng)域合作的一系列決議。
會(huì)議正式批準(zhǔn)白俄羅斯加入上海合作組織，決定由中國(guó)接任2024至2025年度上海合作組織輪值主席國(guó)。
蔡奇、王毅等參加上述活動(dòng)。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月5日第1版）
尊敬的托卡耶夫總統(tǒng)，
各位同事：
很高興同大家相聚在美麗的阿斯塔納。感謝托卡耶夫總統(tǒng)的熱情接待和周到安排。一年來(lái)，哈薩克斯坦輪值主席國(guó)工作卓有成效，上海合作組織實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
志合者，不以山海為遠(yuǎn)。這是我們首次以“上海合作組織+”的形式舉行峰會(huì)。好朋友、新伙伴濟(jì)濟(jì)一堂、共商大計(jì)，說(shuō)明在新的時(shí)代條件下本組織理念廣受歡迎，成員國(guó)的朋友遍布天下。
當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，世界格局加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展。人類(lèi)文明在大步前進(jìn)的同時(shí)，不安全、不穩(wěn)定、不確定因素也明顯增加。
應(yīng)對(duì)好這一大變局，關(guān)鍵要有識(shí)變之智、應(yīng)變之方、求變之勇。我們要牢固樹(shù)立命運(yùn)共同體意識(shí)，始終秉持“上海精神”，堅(jiān)定不移走契合本國(guó)國(guó)情、符合本地區(qū)實(shí)際的發(fā)展道路，共同建設(shè)更加美好的上海合作組織家園，讓各國(guó)人民安居、樂(lè)業(yè)、幸福。我愿提出以下建議。
第一，建設(shè)團(tuán)結(jié)互信的共同家園。不久前，中方舉行了和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會(huì)。“上海精神”同和平共處五項(xiàng)原則一脈相承，是本組織的共同價(jià)值，應(yīng)該倍加珍惜和始終遵循。
我們要尊重彼此自主選擇的發(fā)展道路，支持彼此維護(hù)核心利益，通過(guò)戰(zhàn)略溝通消弭分歧、凝聚共識(shí)、增進(jìn)互信。中方建議成員國(guó)加強(qiáng)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流，適時(shí)舉辦上海合作組織政黨論壇。
第二，建設(shè)和平安寧的共同家園。安全是國(guó)家發(fā)展的前提，平安是人民幸福的生命線(xiàn)。無(wú)論國(guó)際風(fēng)云如何變化，本組織要守住共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的底線(xiàn)，各國(guó)都安全，才有真安全。
我們要完善安全合作機(jī)制手段，多幾道保障就多幾分把握。本組織要加快建設(shè)應(yīng)對(duì)安全威脅和挑戰(zhàn)綜合中心及其下設(shè)機(jī)構(gòu)，建設(shè)禁毒中心，加強(qiáng)情報(bào)交流，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng)，共護(hù)一方安寧。中國(guó)作為地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)輪值主席國(guó)，將辦好“反恐協(xié)作—2024”聯(lián)合反恐演習(xí)等活動(dòng)。
阿富汗是地區(qū)安全不可或缺的一環(huán)。我們要發(fā)揮阿富汗鄰國(guó)協(xié)調(diào)合作機(jī)制等平臺(tái)作用，加大對(duì)阿富汗人道主義支持，推動(dòng)阿富汗搭建廣泛包容的政治架構(gòu)，走上和平重建道路。
第三，建設(shè)繁榮發(fā)展的共同家園。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化是本組織國(guó)家的共同目標(biāo)。中方建議將2025年確定為“上海合作組織可持續(xù)發(fā)展年”，聚焦發(fā)展動(dòng)能推陳出新。中方愿同各方全面落實(shí)高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng)，用好農(nóng)業(yè)示范基地、地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)、生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地等平臺(tái)促進(jìn)區(qū)域合作，擴(kuò)大本幣結(jié)算份額，積極推進(jìn)籌建上海合作組織融資平臺(tái)。
中方歡迎各方使用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，參與國(guó)際月球科研站建設(shè)。中方倡議成立上海合作組織數(shù)字教育聯(lián)盟，愿在未來(lái)3年向本組織國(guó)家提供不少于1000人次數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)名額。我們還要推進(jìn)本組織治理體系現(xiàn)代化，完善運(yùn)作機(jī)制，提升運(yùn)行效能。
第四，建設(shè)睦鄰友好的共同家園。文明對(duì)話(huà)對(duì)促進(jìn)世界和平和睦起到越來(lái)越重要的作用。中方愿為本組織國(guó)家文明對(duì)話(huà)提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，充分發(fā)揮上海合作組織睦鄰友好合作委員會(huì)等民間機(jī)構(gòu)作用，繼續(xù)辦好傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、民間友好論壇、青年交流營(yíng)、青年發(fā)展論壇等品牌活動(dòng)，在本組織旅游和文化之都青島主辦綠色發(fā)展論壇、婦女論壇，歡迎各方積極參與。
未來(lái)5年，中方將向本組織國(guó)家提供1000個(gè)青年赴華交流名額。相信通過(guò)我們共同努力，地區(qū)各國(guó)互學(xué)互鑒、人民相知相親的局面將更加生動(dòng)。
第五，建設(shè)公平正義的共同家園。本屆峰會(huì)發(fā)表阿斯塔納宣言，團(tuán)結(jié)共促世界公正、和睦、發(fā)展倡議，睦鄰互信和伙伴關(guān)系原則聲明，發(fā)出要團(tuán)結(jié)不要分裂、要合作不要對(duì)抗、要公正不要霸權(quán)的新時(shí)代強(qiáng)音。
我們要共同倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，踐行真正的多邊主義，推動(dòng)全球治理朝著更加公正合理的方向發(fā)展，為消弭和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字貢獻(xiàn)“上海合作組織力量”。
各位同事！
積力所舉無(wú)不勝，眾智所為無(wú)不成。團(tuán)結(jié)協(xié)作是上海合作組織一路走來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn)，也是新征程上應(yīng)變局、開(kāi)新局的必然選擇。
阿斯塔納峰會(huì)后，中國(guó)將接任輪值主席國(guó)。中方愿同本組織伙伴團(tuán)結(jié)協(xié)作，同更多認(rèn)同“上海精神”的國(guó)家和國(guó)際組織攜手并進(jìn)，讓構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的前景更加光明可期。
謝謝大家。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月5日第3版）
值此深圳至中山跨江通道建成開(kāi)通之際，我向你們表示熱烈祝賀！向參與規(guī)劃建設(shè)的全體同志致以誠(chéng)摯問(wèn)候！
深中通道是繼港珠澳大橋后粵港澳大灣區(qū)建成的又一超大型交通工程，攻克了多項(xiàng)世界級(jí)技術(shù)難題，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界紀(jì)錄。全體參與者用辛勤付出、堅(jiān)強(qiáng)毅力，高質(zhì)量完成了工程任務(wù)。這充分說(shuō)明，中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來(lái)的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干！
下一步，要管好用好深中通道，確保安全、順暢、舒適、智慧運(yùn)行，充分發(fā)揮交通開(kāi)路先鋒作用，促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展，提升粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”水平，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地提供更好服務(wù)保障。
習(xí)近平
2024年6月30日
（新華社北京6月30日電）
新華社深圳6月30日電 深圳至中山跨江通道6月30日建成開(kāi)通。中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)來(lái)賀信，表示熱烈祝賀，并向參與規(guī)劃建設(shè)的全體同志致以誠(chéng)摯問(wèn)候。
習(xí)近平指出，深中通道是繼港珠澳大橋后粵港澳大灣區(qū)建成的又一超大型交通工程，攻克了多項(xiàng)世界級(jí)技術(shù)難題，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界紀(jì)錄。全體參與者用辛勤付出、堅(jiān)強(qiáng)毅力，高質(zhì)量完成了工程任務(wù)。這充分說(shuō)明，中國(guó)式現(xiàn)代化是干出來(lái)的，偉大事業(yè)都成于實(shí)干。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，下一步，要管好用好深中通道，確保安全、順暢、舒適、智慧運(yùn)行，充分發(fā)揮交通開(kāi)路先鋒作用，促進(jìn)珠江口東西兩岸融合發(fā)展，提升粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”水平，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)市場(chǎng)一體化，為把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地提供更好服務(wù)保障。
30日上午，深中通道開(kāi)通活動(dòng)在西人工島舉行。中共中央政治局委員、廣東省委書(shū)記黃坤明現(xiàn)場(chǎng)宣讀了習(xí)近平的賀信并宣布深中通道開(kāi)通。
深中通道是深圳至岑溪國(guó)家高速公路跨珠江口的關(guān)鍵控制性工程，路線(xiàn)全長(zhǎng)約24公里。項(xiàng)目于2017年2月開(kāi)工建設(shè)，歷時(shí)7年建成開(kāi)通，是全球首個(gè)集“橋、島、隧、水下互通”為一體的跨海集群工程。項(xiàng)目通車(chē)后，深圳至中山的車(chē)程將從目前約2小時(shí)縮短至30分鐘。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月1日第1版）
內(nèi)容提要
習(xí)近平總書(shū)記指出：“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì)將重點(diǎn)研究進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化問(wèn)題。4月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議指出，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)“是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求”。新時(shí)代，全面深化改革使人民群眾生活水平不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，充分證明了只有繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，才能把以人民為中心體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
全面深化改革始終堅(jiān)持以人民為中心
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈。以習(xí)近平同志為核心的黨中央強(qiáng)調(diào)，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，增進(jìn)民生福祉是我們堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，讓老百姓過(guò)上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就明確了全面深化改革必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向。新時(shí)代以來(lái)的偉大實(shí)踐也充分說(shuō)明，只有全面深化改革，才能更好堅(jiān)持以人民為中心。
堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向，是因?yàn)楦母镩_(kāi)放是億萬(wàn)人民的事業(yè)。一方面，為了人民而改革，改革才有意義。這是全面深化改革的邏輯起點(diǎn)、價(jià)值旨?xì)w。我們抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過(guò)上更好的日子，讓老百姓得到更多實(shí)惠。隨著人民群眾對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，只有堅(jiān)持為了人民而改革，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，才能讓人民群眾真真切切感受到改革發(fā)展帶來(lái)的深刻變化，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，依靠人民而改革，改革才有動(dòng)力。實(shí)踐證明，只有依靠人民而改革，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，人民群眾才會(huì)衷心擁護(hù)和積極參與到改革之中，不斷夯實(shí)改革的群眾基礎(chǔ)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在收入分配、就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等方面推出一系列重大舉措，通過(guò)全面深化改革把以人民為中心的發(fā)展思想切實(shí)落到實(shí)處。比如，在就業(yè)領(lǐng)域，圍繞促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)不斷健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制、完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系等；在教育領(lǐng)域，通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展、增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性、提高高等教育質(zhì)量等，推動(dòng)高質(zhì)量教育體系加快建設(shè)；在社會(huì)保障領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車(chē)道，基本建成以社會(huì)保險(xiǎn)為主體，包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫等制度在內(nèi)，功能完備的社會(huì)保障體系；在健康領(lǐng)域，把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷完善人民健康促進(jìn)政策，全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)；等等。這些改革措施，都是為了回應(yīng)人民群眾期盼的更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿(mǎn)意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，是堅(jiān)持以人民為中心的生動(dòng)體現(xiàn)。
全面深化改革讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民
新時(shí)代以來(lái)，在全面深化改革的推動(dòng)下，從歷史性解決絕對(duì)貧困問(wèn)題、創(chuàng)造人類(lèi)減貧史上的奇跡，到建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，再到建成造福億萬(wàn)人民的世界上最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、郵政快遞網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)等，現(xiàn)代化建設(shè)成果正在更多更公平惠及全體人民。
具體來(lái)看，全國(guó)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬(wàn)人以上，困難群眾的就業(yè)狀況得到了明顯改善。建成世界最大規(guī)模高等教育體系，高等教育進(jìn)入普及化階段，“人口紅利”正在加快向“人才紅利”轉(zhuǎn)變。2023年末，全國(guó)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)10.66億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95%以上；2022年，職工和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用基金支付比例分別達(dá)80%以上和70%左右，社會(huì)保障范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。保障房建設(shè)投入力度不斷加大，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。人均預(yù)期壽命提高到78.2歲。居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，汽車(chē)、信息、旅游、文化消費(fèi)日益大眾化，2023年人均服務(wù)性消費(fèi)支出占居民人均消費(fèi)支出比重提高到45.2%。此外，人民群眾的精神文化生活更加豐富多彩，數(shù)字閱讀成為新時(shí)尚，公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)居民精神文化生活的差距明顯縮小，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。錨定人民對(duì)美好生活的向往，通過(guò)全面深化改革努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)富裕、政治清明、精神富足、社會(huì)安定、生態(tài)宜人，中國(guó)式現(xiàn)代化努力回應(yīng)人民各方面訴求和多層次需要，彰顯現(xiàn)代化方向的人民性。
同時(shí)，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，也為以高質(zhì)量發(fā)展全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了充足動(dòng)力。一方面，隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有利于增強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造有利環(huán)境。另一方面，不斷增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)，有利于提高城鄉(xiāng)居民收入，提升人力資本，進(jìn)而促進(jìn)提高全要素生產(chǎn)率，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。
從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)繼續(xù)把改革推向前進(jìn)
習(xí)近平總書(shū)記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè)，也是一項(xiàng)充滿(mǎn)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、需要付出艱辛努力的宏偉事業(yè)，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有，緊緊依靠全體人民和衷共濟(jì)、共襄大業(yè)。”隨著中國(guó)式現(xiàn)代化不斷推進(jìn)和拓展，人民對(duì)美好生活的向往也將更加強(qiáng)烈。只有從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，在進(jìn)一步全面深化改革中不斷優(yōu)化制度安排，把就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼、住房、環(huán)境等老百姓關(guān)切的事情融入國(guó)家發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，才能讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，轉(zhuǎn)化成人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合。現(xiàn)代化的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。我們要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)人民對(duì)高品質(zhì)生活的期待，不斷推動(dòng)幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進(jìn)展，切實(shí)推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)也要看到，廣大人民群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面還面臨不少難題，同人民美好生活需要相比、同中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)要求相比，我國(guó)民生保障制度質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，同時(shí)優(yōu)化社會(huì)保障制度安排，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平，增強(qiáng)均衡性和可及性，全方位改善人民生活，不斷滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
把握一些重要原則。一是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，不能偏離增進(jìn)民生福祉這個(gè)發(fā)展的根本目的，也不能脫離經(jīng)濟(jì)發(fā)展單純追求保障和改善民生，而要在不斷提高發(fā)展質(zhì)量的條件下推動(dòng)民生改善不斷取得新成效，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善良性循環(huán)。二是盡力而為、量力而行。按照?qǐng)?jiān)守底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期的思路，抓緊優(yōu)化完善各項(xiàng)民生保障制度，為廣大人民群眾提供清晰穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期。三是共建共享、崇尚奮斗。只有堅(jiān)持人人參與、人人盡責(zé)，才能為持續(xù)改善民生、全民共享改革發(fā)展成果創(chuàng)造更多的物質(zhì)與精神財(cái)富；只有充分激發(fā)人民群眾奮斗的內(nèi)生動(dòng)力，才能形成推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的強(qiáng)大合力。四是統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。將各項(xiàng)制度置于民生保障制度體系并統(tǒng)籌考慮其功能定位，促使相關(guān)制度有效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)民生發(fā)展綜合效應(yīng)最大化、最優(yōu)化。五是縮小差距、促進(jìn)公平。以不斷縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距為著力點(diǎn)，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。
著力完善體制機(jī)制。完善收入分配制度。堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策制度；發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)作用，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度，提高精準(zhǔn)性；發(fā)揮好第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)和社會(huì)群體積極參與公益慈善事業(yè)，但不能搞道德綁架式“逼捐”。加快優(yōu)化社會(huì)保障制度。完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，鞏固完善失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌成果；健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利制度，健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系；健全多層次社會(huì)保障體系，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線(xiàn)。完善就業(yè)制度。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，破除妨礙勞動(dòng)力、人才流動(dòng)的體制和政策弊端，促進(jìn)公平就業(yè)、消除就業(yè)歧視，完善勞動(dòng)者權(quán)益保障制度。完善教育制度。加快推進(jìn)國(guó)家基本公共服務(wù)均等化，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置。完善醫(yī)療衛(wèi)生制度。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。
（《人民日?qǐng)?bào)》2024年7月4日第9版,作者，鄭功成，系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。抓好改革的事情，關(guān)鍵也在黨。今年5月，習(xí)近平總書(shū)記在主持召開(kāi)企業(yè)和專(zhuān)家座談會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“改革無(wú)論怎么改，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持馬克思主義、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、堅(jiān)持人民民主專(zhuān)政等根本的東西絕對(duì)不能動(dòng)搖”。實(shí)踐證明，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是改革得以全面推進(jìn)、不斷深化，續(xù)寫(xiě)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡的根本政治保證。新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)、防范風(fēng)險(xiǎn)、化解危機(jī)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，把各領(lǐng)域各方面的力量凝聚起來(lái)，推動(dòng)改革開(kāi)放行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
確保改革始終堅(jiān)持正確方向
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，才能確保改革正確方向。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的改革歷來(lái)是有方向、有立場(chǎng)、有原則的。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“牢牢把握改革開(kāi)放的前進(jìn)方向”“改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)為根本尺度，該改的、能改的我們堅(jiān)決改，不該改的、不能改的堅(jiān)決不改”。無(wú)論改什么、改到哪一步，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)絕不能變。
當(dāng)前，全面深化改革面臨的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境發(fā)生了深刻變化，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點(diǎn)都不亞于40多年前。在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)面前，在各種思想觀念和利益訴求相互激蕩下，要沿著正確方向推進(jìn)改革，必須牢牢把握黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。在中國(guó)這樣一個(gè)有著5000多年文明史、14億多人口的大國(guó)推進(jìn)改革發(fā)展，沒(méi)有可以奉為金科玉律的教科書(shū)，也沒(méi)有可以對(duì)中國(guó)人民頤指氣使的教師爺。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以我為主，能改的堅(jiān)決改，該快則快、該慢則慢，不能改的堅(jiān)決守住。進(jìn)一步全面深化改革，是為了黨和人民事業(yè)更好發(fā)展，一定要從我國(guó)的具體國(guó)情出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟地推進(jìn)改革，不求轟動(dòng)效應(yīng)，不做表面文章。在涉及道路、理論、制度、文化等根本性問(wèn)題上，在涉及改革方向、立場(chǎng)、步驟等重大原則問(wèn)題上，必須保持戰(zhàn)略定力，不講模棱兩可的話(huà)，不做遮遮掩掩的事，不犯顛覆性錯(cuò)誤。
新時(shí)代新征程，進(jìn)一步全面深化改革，最重要的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線(xiàn)，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，確保改革始終沿著正確方向不斷前進(jìn)。要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化主題，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問(wèn)題去、盯著問(wèn)題改，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
確保凝聚改革共識(shí)匯聚合力
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是凝聚改革共識(shí)、形成改革合力的保證。全面深化改革是一個(gè)持續(xù)不斷的過(guò)程，必然涉及各種社會(huì)關(guān)系、利益格局的調(diào)整。特別是隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，改革的難度不斷加大，改革的任務(wù)格外艱巨，沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想引導(dǎo)，改革就不可能順利推進(jìn)。
進(jìn)一步全面深化改革需要廣泛凝聚改革共識(shí)，匯聚推進(jìn)改革的強(qiáng)大力量。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，凝聚共識(shí)很重要，沒(méi)有廣泛共識(shí)，改革就難以順利推進(jìn)，也難以取得全面成功。改革事業(yè)越是向前推進(jìn)，越需要積聚最廣泛的力量；改革越是處于攻堅(jiān)期和深水區(qū)，越需要上下同心、共渡難關(guān)。實(shí)現(xiàn)全面深化改革總目標(biāo)，需要全社會(huì)方方面面同心干，需要全國(guó)各族人民同心干。匯聚改革合力，要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改革恰如十個(gè)指頭彈鋼琴，既要有重點(diǎn)、有節(jié)奏，又要統(tǒng)籌兼顧、做好協(xié)調(diào)；匯聚改革合力，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，保證改革過(guò)程中的社會(huì)穩(wěn)定，通過(guò)提出和貫徹正確的路線(xiàn)方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)；匯聚改革合力，就是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，使改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來(lái)，把國(guó)內(nèi)外一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，從而匯合成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大力量。在中國(guó)這樣一個(gè)14億多人口的國(guó)家進(jìn)一步全面深化改革，只有把各方面力量匯聚在一起、擰成一股繩，才能在改革道路上繼續(xù)攻克一個(gè)個(gè)難關(guān)，爬過(guò)一道道坡坎，為推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。
確保改革為了人民依靠人民
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于最大程度凝聚群眾智慧。習(xí)近平總書(shū)記指出，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)。這深刻揭示了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揮人民群眾主體作用的關(guān)系。
人民群眾是改革開(kāi)放事業(yè)的實(shí)踐主體，既是歷史的創(chuàng)造者，也是社會(huì)變革的決定力量。改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展，改革開(kāi)放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展，改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累，無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的實(shí)踐和智慧。改革開(kāi)放只有深深扎根于人民群眾之中，才能獲得力量之源。
黨是改革的領(lǐng)導(dǎo)力量。始終堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是改革開(kāi)放取得成功的根本保證。回顧改革開(kāi)放40多年的歷程，正是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們才作出改革開(kāi)放的偉大抉擇，制定了正確的路線(xiàn)方針政策，取得了舉世矚目的改革成就。改革開(kāi)放的順利推進(jìn)，最核心的是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就從根本上離開(kāi)了改革的正確方向。
進(jìn)一步全面深化改革需要把黨的領(lǐng)導(dǎo)與群眾創(chuàng)造統(tǒng)一于改革全過(guò)程。一方面，改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè)，必須尊重人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造。人民群眾是全面深化改革的實(shí)踐主體，改革怎么展開(kāi)，需要人民的深入實(shí)踐，改革是否成功，人民的體驗(yàn)最有說(shuō)服力。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，越要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議，從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造中汲取智慧，及時(shí)總結(jié)群眾創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)，將其提升為推進(jìn)改革的方針和政策，使改革的方案設(shè)計(jì)更符合群眾期待，使改革的政策主張更接地氣，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)、謀劃、推動(dòng)改革的能力和水平。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越繁重，越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過(guò)提出和貫徹正確的路線(xiàn)方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn)，善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，不斷夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，切實(shí)做到人民有所呼、改革有所應(yīng)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
確保央地協(xié)同配合步調(diào)一致
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有利于充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。中央和地方權(quán)責(zé)不同，在改革中扮演的角色和發(fā)揮的作用也不一樣。中央負(fù)責(zé)改革的戰(zhàn)略謀劃、宏觀部署，從總體上把握改革方向和進(jìn)程；地方負(fù)責(zé)改革部署的落地落實(shí)落細(xì)，從中觀和微觀上確保改革的有效實(shí)施。在推進(jìn)改革的過(guò)程中，涉及頂層設(shè)計(jì)、總體布局、全局性事務(wù)方面，需要體現(xiàn)中央的權(quán)威性；涉及地方性事務(wù)，則需要發(fā)揮地方的積極性。要理順中央和地方職責(zé)關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性，推動(dòng)全面深化改革走深走實(shí)。
堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有利于全黨全國(guó)在改革上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)一行動(dòng)，為全面深化改革提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障，有利于地方穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，不打折扣貫徹落實(shí)黨中央的改革決策部署。
黨中央決策部署關(guān)乎改革大局，要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌改革全局。地方是改革的具體踐行主體，在貫徹改革決策過(guò)程中具有靈活性，賦予地方相應(yīng)的自主權(quán)，才能更好落實(shí)改革部署、檢驗(yàn)改革成效。要健全充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性體制機(jī)制，加快構(gòu)建從中央到地方權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)行順暢、充滿(mǎn)活力的工作體系，既體現(xiàn)全局統(tǒng)一性，堅(jiān)持中央統(tǒng)籌全局、地方服從中央，又體現(xiàn)局部靈活性，中央對(duì)地方分類(lèi)指導(dǎo)，地方因地制宜、積極作為，上下貫通、執(zhí)行有力，更好發(fā)揮中央和地方的作用，確保全面深化改革成效。
進(jìn)一步全面深化改革需要中央與地方協(xié)同發(fā)力。既做好從上到下、從中央到地方的籌劃部署，也做好從下到上、從地方到中央的探索反饋。地方抓改革、推進(jìn)改革，既要落實(shí)好黨中央部署的改革任務(wù)，又要搞好探索創(chuàng)新。需吃透中央精神，吃透中央制定的重點(diǎn)改革方案，在堅(jiān)持全國(guó)一盤(pán)棋的前提下，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，結(jié)合地方實(shí)際確定改革重點(diǎn)、路徑、次序、方法，使地方改革措施精準(zhǔn)對(duì)接中央要求、發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。
（《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2024年6月29日第10版，作者，陳曙光，系中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心秘書(shū)長(zhǎng)、科研部主任）
改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，黨的二十大擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖，確立了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的中心任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。
從中國(guó)式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求看，進(jìn)一步全面深化改革正是源于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在需要。具體而言，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待，無(wú)論是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還是促進(jìn)全體人民共同富裕，無(wú)論是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，還是提升國(guó)家治理現(xiàn)代化水平，都必須繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
以改革破除高質(zhì)量發(fā)展障礙
“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質(zhì)量不高的表現(xiàn)。解決我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，必須推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段也在發(fā)生歷史性變化。黨的十八大以來(lái)，我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的認(rèn)識(shí)不斷深化，提出我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的復(fù)雜局面，提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí)、分工更優(yōu)化、結(jié)構(gòu)更合理階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革。黨的十九大報(bào)告提出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。
高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開(kāi)放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。近年來(lái)，我們堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開(kāi)放、深入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，以效率變革、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新進(jìn)展。同時(shí)，制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還大量存在。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。
高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點(diǎn)是創(chuàng)新，既包括技術(shù)和業(yè)態(tài)模式層面的創(chuàng)新，也包括管理和制度層面的創(chuàng)新。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷提升全要素生產(chǎn)率，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
以改革促進(jìn)全體人民共同富裕
中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問(wèn)題。適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，必須堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，著力促進(jìn)全體人民共同富裕，堅(jiān)決防止兩極分化。
改革開(kāi)放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持快速增長(zhǎng)，用幾十年時(shí)間走完西方發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌曜哌^(guò)的工業(yè)化歷程。隨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，在取得巨大發(fā)展成就的同時(shí)，也出現(xiàn)了城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距、收入差距較大的問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，黨中央把握發(fā)展階段新變化，把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，采取有力舉措保障和改善民生。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。但還要看到，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)收入分配帶來(lái)深刻影響，需要有效應(yīng)對(duì)和解決。現(xiàn)在，我們正在向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史階段。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求。
共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，不可能一蹴而就，需盡力而為、量力而行，堅(jiān)持循序漸進(jìn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距，提高中低收入者的收入水平、消費(fèi)水平、生活水平，發(fā)展壯大中等收入群體，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力基礎(chǔ)。要從人民的整體利益、根本利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)謀劃和推進(jìn)改革，多推出一些民生所急、民心所向的改革舉措，多辦一些惠民生、暖民心、順民意的實(shí)事，使改革能夠讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。
以改革統(tǒng)籌發(fā)展和安全
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做到居安思危，是我們黨治國(guó)理政的一個(gè)重大原則。黨的十八大以來(lái)，我們黨統(tǒng)籌發(fā)展和安全，把安全發(fā)展貫穿國(guó)家發(fā)展各領(lǐng)域全過(guò)程，國(guó)家安全得到全面加強(qiáng)，經(jīng)受住了來(lái)自政治、經(jīng)濟(jì)、意識(shí)形態(tài)、自然界等方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)考驗(yàn)，為黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安提供了有力保證。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性明顯上升，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球性問(wèn)題加劇，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)，無(wú)疑需要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體、在日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開(kāi)新局，必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力。開(kāi)放也是改革，要堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放格局，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，不斷增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，為人類(lèi)共同發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
以改革化制度優(yōu)勢(shì)為治理效能
中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求包括“堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”“堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義”。我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)，但這并不意味著已經(jīng)盡善盡美、不需要完善和發(fā)展了。制度更加成熟更加定型是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，治理能力現(xiàn)代化也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。繼續(xù)把改革推向前進(jìn)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是解決大黨獨(dú)有難題、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求。
新時(shí)代改革開(kāi)放具有許多新的內(nèi)涵和特點(diǎn)，其中很重要的一點(diǎn)就是制度建設(shè)分量更重，改革更多面對(duì)的是深層次體制機(jī)制問(wèn)題。黨的十八大以來(lái)，我們黨不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國(guó)家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。然而，相比我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，相比人民群眾期待，相比當(dāng)今世界日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，相比實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安，我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足，還有許多亟待改進(jìn)的地方。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要錨定完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)決破除妨礙推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國(guó)式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供有力制度保障。
中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國(guó)的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，在國(guó)家制度和國(guó)家治理體系中居于統(tǒng)領(lǐng)地位。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為治理效能。同時(shí)，跳出“其興也勃焉、其亡也忽焉”的歷史周期率，實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安，也要求不斷完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。放眼全世界，沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng)，敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命，也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨，能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。面向未來(lái)，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，以黨的自我革命推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的偉大社會(huì)革命，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國(guó)式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)。
（《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2024年7月4日第10版,作者,劉晨光,系中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心研究員）
