新華社北京5月27日電 中共中央政治局5月27日召開會議，審議《新時代推動中部地區加快崛起的若干政策措施》《防范化解金融風險問責規定（試行）》。中共中央總書記習近平主持會議。
會議指出，推動中部地區崛起是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。要深刻領會黨中央戰略意圖，始終緊扣中部地區作為我國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐的戰略定位，著力推進各項重點任務，推動中部地區崛起取得新的重大突破。
會議強調，要充分發揮科教資源集聚的優勢，堅持創新驅動發展，加強原創性科技攻關。要因地制宜發展新質生產力，加快構建現代化產業體系，做大做強實體經濟，統籌推進傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業、謀劃布局未來產業。要發揮區位優勢，加強現代化交通基礎設施體系建設，促進要素高效自由便捷流動，更好融入服務新發展格局。要協同推進生態環境保護和綠色低碳發展，加快建設美麗中部。要堅持城鄉融合發展，扎實推進鄉村全面振興。要大力提升糧食能源資源保障能力，實現高質量發展和高水平安全相互促進。中央區域協調發展領導小組要加強統籌協調，細化實化各項任務，清單式推進落實。有關部門要加大支持力度，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省要切實扛起主體責任，凝聚強大工作合力，奮力譜寫中部地區崛起新篇章。
會議指出，防范化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民財產安全，是實現高質量發展必須跨越的重大關口。制定出臺《防范化解金融風險問責規定（試行）》，就是要進一步推動在金融領域落實全面從嚴治黨要求，切實加強黨中央對金融工作的集中統一領導，進一步壓實金融領域相關管理部門、金融機構、行業主管部門和地方黨委政府的責任，督促各級領導干部樹立正確的政績觀，落實好全面加強金融監管、防范化解金融風險、促進金融高質量發展各項任務。
會議強調，要切實抓好《規定》的貫徹落實，堅持嚴字當頭，敢于較真碰硬，敢管敢嚴、真管真嚴，釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號，推動金融監管真正做到“長牙帶刺”、有棱有角，將嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍在金融領域樹立起來并長期堅持下去。
（《人民日報》2024年5月28日第1版）
新華社北京5月28日電 中共中央政治局5月27日下午就促進高質量充分就業進行第十四次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。
中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮研究員就這個問題進行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認真聽取講解，并進行了討論。
習近平在聽取講解和討論后發表了重要講話。他指出，就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。黨的十八大以來，黨中央堅持把就業工作擺在治國理政的突出位置，強化就業優先政策，健全就業促進機制，有效應對各種壓力挑戰，城鎮新增就業年均1300萬人，為民生改善和經濟發展提供了重要支撐。在實踐中不斷深化對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經驗。主要包括：堅持把就業作為民生之本；堅持實施就業優先戰略；堅持依靠發展促進就業；堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合；堅持突出抓好重點群體就業；堅持創業帶動就業；堅持營造公平就業環境；堅持構建和諧勞動關系，等等。這些經驗十分寶貴，要長期堅持并不斷豐富發展。
習近平強調，要堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程，提高發展的就業帶動力。因地制宜發展新質生產力，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，布局建設未來產業，完善現代化產業體系，努力創造更多高質量就業崗位。支持發展吸納就業能力強的產業和企業，穩定和擴大就業容量。根據經濟社會發展新趨勢和人民群眾高品質生活新期待，大力發展新業態、新模式，積極挖掘、培育新的職業序列，開發新的就業增長點。強化重大政策、重大項目、重大生產力布局對就業影響的評估，推動財政、貨幣、投資、消費、產業、區域等政策與就業政策協調聯動、同向發力，構建就業友好型發展方式。
習近平指出，要加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源，解決好人力資源供需不匹配這一結構性就業矛盾。適應新一輪科技革命和產業變革，科學研判人力資源發展趨勢，統籌抓好教育、培訓和就業，動態調整高等教育專業和資源結構布局，大力發展職業教育，健全終身職業技能培訓制度。完善供需對接機制，力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才，提升就業質量和穩定性。加強宣傳教育，引導全社會牢固樹立正確就業觀，以擇業新觀念打開就業新天地。深入分析一些行業出現用工缺口的原因，從破解“有活沒人干”入手，解決“有人沒活干”的問題。
習近平強調，要完善重點群體就業支持政策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，開發更多有利于發揮所學所長的就業崗位，鼓勵青年投身重點領域、重點行業、城鄉基層和中小微企業就業創業，拓寬市場化社會化就業渠道。結合推進新型城鎮化和鄉村全面振興，堅持外出就業和就地就近就業并重，多措并舉促進農民工就業，引導外出人才返鄉、城市人才下鄉創業。穩定脫貧人口務工規模和務工收入，防止因失業導致規模性返貧。加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶，統籌用好公益性崗位，確保零就業家庭動態清零。做好退役軍人、婦女等群體就業工作。
習近平指出，要深化就業體制機制改革。完善就業公共服務制度，健全就業公共服務體系。完善創業帶動就業保障制度，優化創業服務，提升創業質量。健全統一規范的人力資源市場體系，營造公平就業環境，使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。
習近平強調，要加強勞動者權益保障。健全勞動法律法規，規范新就業形態勞動基準，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益。加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，擴大職業傷害保障試點，及時總結經驗、形成制度。加強市場監管和勞動保障監察執法，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。
習近平最后指出，各級黨委和政府要把就業當作民生頭等大事來抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工作合力。要加快建構中國就業理論體系，有效提升我國在就業領域的國際話語權和影響力。
（《人民日報》2024年5月29日第1版）
本報北京5月29日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平28日下午在北京人民大會堂親切會見全國公安工作會議代表，向他們致以誠摯問候，勉勵全國廣大公安民警輔警奮力推進公安工作現代化，為推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
中共中央政治局常委李強、蔡奇、丁薛祥、李希參加會見。
下午4時，習近平等來到人民大會堂西大廳，全場響起熱烈掌聲。習近平等走到代表們中間，同大家親切握手，不時交談，并合影留念。
陳文清參加會見并在29日上午召開的全國公安工作會議上講話。他指出，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀，深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，牢牢把握新征程公安工作的前進方向；全面加強黨的政治建設，著力鍛造忠誠干凈擔當的過硬公安鐵軍；忠誠履行職責使命，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展；深化法治公安建設，不斷提升執法質量、效率和執法公信力；堅定不移走改革強警之路，奮力開創公安工作現代化新局面。
李干杰、吳政隆參加會見，王小洪參加會見并主持會議。
各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團、各省會城市黨委政法委、公安廳（局）主要負責同志，中央和國家機關有關部門、軍隊有關單位負責同志等參加會議。
（《人民日報》2024年5月30日第1版）
尊敬的哈馬德國王，
尊敬的塞西總統，
尊敬的賽義德總統，
尊敬的穆罕默德總統，
阿盟秘書長蓋特先生，各位代表團團長，
各位嘉賓，各位朋友：
很高興出席中阿合作論壇部長級會議開幕式。每次同阿拉伯朋友相聚，我都倍感親切。中國和中國人民同阿拉伯國家和人民的友誼，緣自絲綢古道上的友好往來，緣自爭取民族解放時的并肩戰斗，緣自國家建設進程中的合作共贏。
新世紀以來，中阿關系不斷邁上新臺階。2022年12月，我赴沙特利雅得出席首屆中阿峰會，和阿拉伯同事們一致同意全力構建面向新時代的中阿命運共同體。中方對首屆中阿峰會成果落實情況感到滿意，愿同阿方發揮好峰會戰略引領作用，持續推動中阿關系跨越式發展。在此，我高興地向大家宣布，中方將于2026年在中國舉辦第二屆中阿峰會，相信這將成為中阿關系又一座里程碑。
各位嘉賓、各位朋友！
當前，世界百年變局正在加速演進，中國和阿拉伯國家都肩負著實現各自民族振興、加快國家建設的時代使命。構建中阿命運共同體彰顯我們開辟中阿關系新紀元、開創美好世界新未來的共同愿望。
中方愿同阿方守望相助，把中阿關系建設成維護世界和平穩定的標桿。面對動蕩不安的世界，相互尊重是和睦相處之道，公平正義是持久安全之基。我們愿同阿方一道，尊重聯合國憲章宗旨和原則，尊重各國人民自主選擇，尊重歷史形成的客觀現實，探索有利于維護公平正義、實現長治久安的熱點問題解決之道。
中方愿同阿方平等互利，把中阿關系建設成高質量共建“一帶一路”的樣板。絲路精神薪火相傳，引領中阿合作與時俱進，廣泛惠及雙方人民。面對相互依存的世界，我們愿同阿方持續對接發展戰略，不斷筑牢油氣、貿易、基礎設施等合作壓艙石，加快培育人工智能、投融資、新能源等新增長點，共走創新、綠色、繁榮之路。
中方愿同阿方包容互鑒，把中阿關系建設成不同文明和諧共生的典范。面對更加多元的世界，對話多一分、對抗就少一分，包容多一點、隔閡就少一點。和平、真知、誠信、包容是中阿人民共同追求。我們愿同阿方共倡人文交流，弘揚全人類共同價值，書寫不同文明互學互鑒的新時代典范。
中方愿同阿方緊密協作，把中阿關系建設成探索全球治理正確路徑的表率。人類命運與共已成必然趨勢，但治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字不斷加重，需要我們秉持共商共建共享原則，不斷優化全球治理。我們愿同阿方共同倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化，打造全球治理南南合作樣板。
各位嘉賓、各位朋友！
首屆中阿峰會期間，我提出推進中阿務實合作“八大共同行動”。一年多來，經過雙方共同努力，中阿簽署共建“一帶一路”合作文件實現全覆蓋，科技研發、技術轉移取得新進展，經貿、能源合作邁上新臺階，標志性的旗艦項目和“小而美”的惠民工程并行推進，糧食安全、綠色創新、衛生健康等領域合作走深走實，人文交流合作平臺高質量運轉，“八大共同行動”取得重要早期收獲。下階段，中方愿以此為基礎，同阿方構建“五大合作格局”，推動中阿命運共同體建設跑出加速度。
一是更富活力的創新驅動格局。中方將同阿方在生命健康、人工智能、綠色低碳、現代農業、空間信息等領域共建10家聯合實驗室；愿同阿方加強人工智能領域合作，共同促進人工智能賦能實體經濟，推動形成具有廣泛共識的全球人工智能治理體系；愿同阿方共建空間碎片聯合觀測中心、北斗應用合作發展中心，加強載人航天、民用客機等合作。
二是更具規模的投資金融格局。中方愿同阿方設立產業與投資合作論壇，繼續推進中阿銀聯體擴容，加快實施中東工業化專項貸款、中阿金融合作專項貸款合作項目。中方支持雙方金融機構加強合作，歡迎阿拉伯國家在華發行“熊貓債”，歡迎阿方銀行機構加入人民幣跨境支付清算系統，愿同阿方深化央行數字貨幣領域交流合作。
三是更加立體的能源合作格局。中方將同阿方進一步加強油氣領域戰略合作，對接供應安全和市場安全；愿同阿方聯合開展新能源技術研發和裝備生產。中方將支持中國能源企業和金融機構在阿拉伯國家參與總裝機容量超過300萬千瓦的可再生能源項目。
四是更為平衡的經貿互惠格局。中方將繼續積極推動實施30億元人民幣的發展合作項目；愿同阿方加快雙邊和區域自由貿易協定談判，推動電子商務合作對話機制建設。中方歡迎阿方積極參加中國國際進口博覽會，愿擴大自阿方進口非能源類產品特別是農食產品。
五是更廣維度的人文交流格局。中方愿同阿方設立“全球文明倡議中國—阿拉伯中心”，擴大中阿改革發展研究中心規模影響，加快智庫聯盟、青年發展論壇、大學聯盟、文化和旅游合作研究中心等平臺建設。中方將每年邀請阿方200名政黨領導人訪華，未來5年將同阿方力爭實現1000萬游客互訪。
各位嘉賓、各位朋友！
中東是一片發展沃土，但這片土地上戰火仍在延燒。去年10月以來，巴以沖突劇烈升級，人民遭受沉重苦難。戰爭不能再無限繼續，正義也不能永久缺席，“兩國方案”更不能任意動搖。中方堅定支持建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立的巴勒斯坦國，支持巴勒斯坦成為聯合國正式會員國，支持召開更大規模、更具權威、更有實效的國際和會。中方將在前期1億元人民幣緊急人道主義援助的基礎上，再提供5億元人民幣援助，支持緩解加沙人道主義危機和戰后重建；將向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟和工程處提供300萬美元捐款，支持工程處向加沙地區提供緊急人道主義援助。
阿拉伯諺語說，朋友是生活中的陽光。我們將繼續同阿拉伯朋友一道，弘揚中阿友好精神，團結共創未來，讓構建中阿命運共同體的大道充滿陽光！
謝謝！
（《人民日報》2024年5月31日第2版）
新華社北京5月29日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日對進一步做好“四好農村路”建設作出重要指示指出，近年來，交通運輸部等有關部門和各地區認真貫徹落實黨中央決策部署，持之以恒、攻堅克難，“四好農村路”建設成效顯著，農民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，農村公路成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
習近平強調，新時代新征程，要持續發力，久久為功，進一步完善政策法規，提高治理能力，實施好新一輪農村公路提升行動，持續推動“四好農村路”高質量發展，助力宜居宜業和美鄉村建設，為促進農民農村共同富裕、推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化步伐、推進中國式現代化提供堅強服務保障。
2024年推動“四好農村路”高質量發展現場會29日在浙江紹興召開。中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰在會上傳達了習近平重要指示并講話。何立峰指出，習近平總書記的重要指示為新時代新征程“四好農村路”高質量發展指明了前進方向、提供了根本遵循。要深入學習領會、貫徹落實習近平總書記重要指示精神，切實增強責任感緊迫感，突出抓好近中期重點工作任務落實，著力提升路網質量，加強管理養護，提高運營水平，確保道路安全。要堅持和加強黨的全面領導，以進一步全面深化改革為動力，因地制宜、科學謀劃，持續發力、久久為功，不斷提高做好“四好農村路”工作的能力和水平。
交通運輸部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、農業農村部、文化和旅游部、浙江省、新疆維吾爾自治區、福建省、貴州省、湖南省、甘肅省有關負責同志作交流發言。
（《人民日報》2024年5月30日第1版）
核心閱讀
推進和拓展中國式現代化，必須堅持“兩個結合”，深入探索中國式現代化建設規律，不斷解答實踐遇到的新課題，以理論創新引領實踐創新。
習近平總書記在紀念毛澤東同志誕辰130周年座談會上的重要講話中指出：“中國式現代化為黨的理論創新開辟了廣闊前景，提出了新的更加艱巨繁重的任務。”以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務。完成好這一中心任務，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，深入探索中國式現代化建設規律，不斷解答實踐遇到的新課題，以理論創新引領實踐創新。
堅持在“兩個結合”中推進中國式現代化
思想是行動的先導，理論是實踐的指南。習近平總書記強調：“在中國特色社會主義新時代，黨和國家的事業之所以取得了歷史性成就、發生了歷史性變革，一個重要原因就是我們堅持了‘兩個結合’。”正是在毫不動搖堅持、與時俱進發展馬克思主義，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合中，我們黨帶領人民成功推進和拓展了中國式現代化。
推進中國式現代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合。推進中國式現代化是一項前無古人的開創性事業，其中蘊含著一系列重大理論和實踐課題。問題是時代的聲音，回答并指導解決問題是理論的根本任務。抓住了問題，就找到了實踐前進的突破點，也就找到了理論創新的生長點。正是在科學回答一系列重大問題的過程中，黨的理論創新不斷向前發展。科學解答中國式現代化進程中的一系列重大理論和實踐課題，必須堅持解放思想、實事求是、守正創新，把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來，堅持用馬克思主義之“矢”去射中國式現代化之“的”，勇于探索、敢于創新。必須堅持實事求是，一切從實際出發，在全面把握、深刻洞察中國之問、世界之問、人民之問、時代之問的基礎上，作出符合中國實際和時代要求的正確回答，得出符合客觀規律的科學認識，形成與時俱進的理論成果，讓中國化時代化馬克思主義展現出更強大、更有說服力的真理力量，更好指導中國式現代化實踐。
推進中國式現代化，必須堅持把馬克思主義基本原理同中華優秀傳統文化相結合。習近平總書記指出：“歷史和現實都表明，一個拋棄了或者背叛了自己歷史文化的民族，不僅不可能發展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇。”世界現代化歷史經驗深刻表明，傳統與現代是現代化過程中不可分割的連續體，背棄了本民族文化傳統搞現代化，就會失去文化主體性，淪為別國的附庸；放棄現代化一味抱殘守缺，則會在自我封閉中落后于世界。中華優秀傳統文化是中華文明的智慧結晶和精華所在，是中華民族的根和魂，是我們在世界文化激蕩中站穩腳跟的根基，為推進中國式現代化提供了寶貴精神財富。中華優秀傳統文化中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現，同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性，為推進中國式現代化提供了豐厚文化滋養和強大精神動力。推進中國式現代化，必須堅定文化自信，堅守文化主體性，堅持把馬克思主義思想精髓同中華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來，以時代精神激活中華優秀傳統文化的生命力，持續推進中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，讓中國化時代化的馬克思主義具有更加鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派，讓黨的理論創新具有更加深厚的文化根基和更為廣闊的文化空間。
深入探索中國式現代化鮮明特色
任何事物的產生和發展，都具有一定的規律性。習近平總書記指出：“一個國家選擇什么樣的現代化道路，是由其歷史傳統、社會制度、發展條件、外部環境等諸多因素決定的。國情不同，現代化途徑也會不同。實踐證明，一個國家走向現代化，既要遵循現代化一般規律，更要符合本國實際，具有本國特色。中國式現代化既有各國現代化的共同特征，更有基于自己國情的鮮明特色。”體現時代性、把握規律性、富于創造性，彰顯了我們黨勇于推進實踐基礎上的理論創新的鮮明特征。推進中國式現代化，既要積極學習借鑒世界各國現代化的成功經驗，遵循人類社會現代化發展的一般規律，更要認真總結中國式現代化的成功經驗，深入探索和總結中國式現代化鮮明特色。
中國式現代化偉大實踐，豐富和發展了馬克思主義現代化理論，為探索中國式現代化建設規律奠定了堅實基礎。新中國成立后，我國社會主義現代化建設不斷向前發展，成就舉世矚目。改革開放以來，我國經濟持續快速發展，成功實現從低收入國家向上中等收入國家的跨越；社會主義市場經濟體制不斷完善，對外開放不斷擴大，實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變；工業生產能力迅速增強，從落后的農業國發展為世界第一制造業大國；社會長期穩定，人民生活極大改善，實現了從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領人民成功推進和拓展了中國式現代化，如期全面建成小康社會、實現了第一個百年奮斗目標，為強國建設、民族復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。一百多年來，我們黨領導人民經過頑強奮斗，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，迎來了從落后時代、跟上時代再到引領時代的偉大跨越。中國式現代化的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯及其背后蘊含的獨特世界觀、價值觀、歷史觀、文明觀、民主觀、生態觀，是對世界現代化理論和實踐的重大創新，為探索中國式現代化鮮明特色、現代化一般規律提供了寶貴經驗。科學總結中國式現代化的成功經驗，把中國式現代化經驗升華為中國式現代化理論，從中得出具有普遍性、引領性的規律性認識，既是對推進黨的理論創新提出的重要使命任務，也為黨的理論創新開辟了廣闊發展空間。
推進中國式現代化，對黨的理論創新提出了新的更高要求，必須堅持“兩個結合”、推進理論創新，科學運用黨的創新理論研究和解決新時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷深化對“三大規律”的認識，為以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興提供有力理論支撐。中國式現代化是中國共產黨領導的社會主義現代化，推進中國式現代化，要深化對共產黨執政規律的認識，深刻總結世界無產階級政黨領導和推進社會主義現代化建設的歷史經驗，深刻把握我們黨領導和推進中國式現代化建設的寶貴經驗，不斷取得體現規律性、富有指導性的理論創新成果；要深化對社會主義建設規律的認識，深刻把握社會主義現代化的普遍特征與民族特色，實現社會主義現代化建設理論和實踐互促共進；中國式現代化是世界現代化潮流的重要組成部分，要在不斷深化對人類社會發展規律認識的基礎上，為破解一系列現代化之問提出中國方案，為處在十字路口的人類社會現代化進程提供借鑒和指引。
以理論創新引領實踐創新
創新是民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭源泉，也是中華民族最深沉的民族稟賦。理論創新對實踐創新具有先導作用。我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化時代化的歷史，就是一部不斷推進理論創新、進行理論創造的歷史。
習近平總書記強調：“廣大黨員干部特別是各級領導干部要以科學的態度對待科學、以真理的精神追求真理，增強堅持真理的勇氣、探索真理的勁頭，開動腦筋、勤于思考，積極提出真知灼見，為黨的理論創新貢獻智慧和力量。”一百多年來，我們黨堅持解放思想和實事求是相統一、培元固本和守正創新相統一，不斷推進馬克思主義中國化時代化，取得了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等重大理論成果，為黨和人民事業發展提供了科學理論指導。中國式現代化之所以能夠成功推進，之所以能夠開創人類文明新形態，就在于我們黨基于中國國情、中國現實，不斷推進實踐基礎上的理論創新。實踐充分證明，中國式現代化是我們黨領導全國各族人民在長期探索和實踐中歷經千辛萬苦、付出巨大代價取得的重大理論和實踐成果。中國式現代化理論是基于中國國情、中國現實的重大理論創新，體現了我國現代化發展方向，也是對全球現代化理論的重大創新。
推進中國式現代化是一項長期而艱巨的歷史任務，實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。當今世界面臨百年未有之大變局，進入新的動蕩變革期，推進中國式現代化、建設社會主義現代化強國的外部環境更為嚴峻復雜。當代中國正在經歷著有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，正在推進中國式現代化這一人類歷史上非常宏大而獨特的實踐創新。面對快速變化的世界和中國，只有緊跟時代步伐，深入理解中國式現代化的鮮明特色和豐富內涵，深刻把握推進中國式現代化需要處理好的若干重大關系，才能在理論創新與實踐創新的良性互動中探索和認識更多未知領域，作出更多原創性理論貢獻，引領和推動中國式現代化行穩致遠。
（《人民日報》2024年5月29日第9版，作者，秦宣，為中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員）
恩格斯指出：“每一個時代的理論思維，包括我們這個時代的理論思維，都是一種歷史的產物，它在不同的時代具有完全不同的形式，同時具有完全不同的內容。”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的文化篇，習近平文化思想的演進和形成所貫穿的基本邏輯和鮮明特質，就是自覺堅持和創造性地運用馬克思主義世界觀方法論，以大歷史觀、大文化觀、大時代觀考察和解決當代中國文化問題，從而賦予文化發展以更深厚的歷史底蘊、更廣闊的文化視野、更鮮明的時代特色，極大升華了我們黨對中國特色社會主義文化建設規律的認識，開辟了馬克思主義文化理論新境界，在引領中國文化繁榮發展中展現出強大實踐偉力。只有深刻理解習近平文化思想貫穿的大歷史觀、大文化觀、大時代觀，才能更好地把握其蘊含的道理、學理、哲理，做到知其然、知其所以然、知其所以必然。
大歷史觀：注重以寬廣深厚的歷史視野洞察文化發展大勢
歷史觀是人們觀察世界和處理問題的基本維度，只有把握歷史，才能洞悉未來。歷史唯物主義是關于人類社會發展一般規律的科學，堅持社會存在決定社會意識、社會基本矛盾運動、物質生產是社會生活基礎、人民群眾是歷史創造者等思想觀點，以宏大的歷史視野，從整個人類發展的歷史長河中透視歷史運動的本質和時代發展的方向，揭示了人類社會最終走向共產主義的必然趨勢。中國共產黨繼承了中華民族重視歷史、研究歷史、借鑒歷史的優良傳統，在革命、建設、改革各個歷史時期，堅持運用歷史唯物主義思想觀點系統分析中國社會運動及其發展規律，從歷史的興衰成敗中把握歷史發展趨勢，推動黨和人民事業取得了一個又一個勝利。
習近平文化思想堅持和發展歷史唯物主義基本原理，用大歷史觀來觀察和解決問題，把握文化文明的發展大勢。習近平總書記指出，“對歷史進程的認識越全面，對歷史規律的把握越深刻，黨的歷史智慧越豐富，對前途的掌握就越主動”，“要牢固樹立大歷史觀，以更寬廣的視野、更長遠的眼光把握世界歷史的發展脈絡和正確走向，認清我國社會發展、人類社會發展的大邏輯大趨勢”。學習領會習近平總書記關于文化發展的一系列重要論述，就會更加深刻感到，這種大歷史觀之“大”，體現為歷史長河之“大”，從歷史的長周期和長時段回顧中華民族百萬年的人類史、一萬年的文化史、五千多年的文明史，精辟概括中華文明連續性、創新性、統一性、包容性、和平性等五個突出特性，把黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史都置于大歷史觀的宏大視野中，從歷史發展規律、內在機理系統認識和深入思考文化文明發展，展現出吞吐今古、縱橫捭闔的大氣魄。這種大歷史觀之“大”，體現為中華文明和世界文明比較之“大”，把中華文明置于整個人類文明發展進程中，放到世界和我國發展大歷史中去看，不拘泥于一時一事、不限定于一國一域，在對中外的歷史發展和歷史比較中認識文化發展脈絡、把握文化發展主流、汲取文化發展智慧。這種大歷史觀之“大”，體現為發展眼光之“大”，把歷史、現實、未來貫通起來，用歷史映照現實、遠觀未來，以古鑒今、彰往察來，得出科學的歷史結論。“文化是一個國家、一個民族的靈魂”，“中國式現代化賦予中華文明以現代力量，中華文明賦予中國式現代化以深厚底蘊”，“在五千多年中華文明深厚基礎上開辟和發展中國特色社會主義，把馬克思主義基本原理同中國具體實際、同中華優秀傳統文化相結合是必由之路”等，都是運用大歷史觀對文化發展規律的深刻揭示。
把握歷史大勢就能把握未來。以大歷史觀觀察和審視文化，進一步打開了我們的文化視野和眼光，升華了我們對五千多年中華文明突出特性的認識，升華了我們對中國特色社會主義道路歷史必然、文化內涵與獨特優勢的認識，升華了我們對人類文明發展規律的認識，也為我們增強歷史自覺、堅定文化自信、建設中華民族現代文明、創造人類文明新形態提供了新的思想指南和精神動力。
大文化觀：注重從物質與精神關系的大邏輯把握文化發展功能
馬克思主義文化理論，注重從物質與精神、經濟基礎與上層建筑等關系的視角來認識文化，深刻闡明了在不同社會條件下文化性質和內容的不同，深刻揭示了文化雖然決定于經濟基礎，但又對經濟基礎產生能動的反作用，秉持的是一種在大的歷史邏輯基礎上的文化觀。同時也要看到，文化是一個歷史范疇，作為一個內涵豐富的多維概念，往往被人們從不同角度所理解闡發，產生廣義和狹義的區別。正因如此，在如何看待文化的問題上，一些人容易陷入狹義或片面的理解之中，就文化談文化，將文化局限于文學藝術、新聞出版等領域。文化視野的大與小、寬與窄，直接影響著文化功能作用的發揮和文化實踐的推進。如何看待文化的歷史地位、如何把握文化的基本范圍，始終是一個關系黨和國家事業全局的大問題。
習近平文化思想堅持和發展馬克思主義文化理論，注重從文化與經濟政治的相互關系、相互作用上思考文化發展，堅持用精神變物質、物質變精神的辯證法審視文化發展，善于從思想武器、精神力量、價值追求等視野來謀劃文化發展，以更寬廣的維度凸顯了文化的歷史地位和作用。習近平文化思想強調，要深刻認識經濟基礎對上層建筑的決定作用和上層建筑對經濟基礎的反作用，既要搞好經濟建設這一中心工作、為意識形態工作提供堅實物質基礎，又要做好意識形態工作、為中心工作提供有力保障；文化關乎國本、國運；文化自信是更基礎、更廣泛、更深厚的自信，是一個國家、一個民族發展中最基本、最深沉、最持久的力量；人無精神則不立，國無精神則不強；中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化，物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求；要發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。
習近平文化思想所貫穿的大文化觀，既體現在文化理論觀點的創新和突破上，也體現在關于文化建設的戰略部署和戰略舉措上。習近平總書記關于文化建設的戰略部署和戰略舉措，既強調用黨的創新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐，又強調不斷開辟馬克思主義中國化時代化新境界；既強調文學藝術、新聞出版，又強調哲學社會科學，加快構建中國特色哲學社會科學，建構中國自主的知識體系；既強調健全現代公共文化服務體系，健全現代文化產業體系和市場體系，又強調積極推進文物保護利用和文化遺產保護傳承，像愛惜自己的生命一樣保護好歷史文化遺產，加強對中華優秀傳統文化的挖掘和闡發，讓中華文化展現出永久魅力和時代風采；既強調管好用好傳統媒體，又強調管好用好互聯網等新型平臺；既強調文明培育、文明實踐、文明創建，又強調培育和踐行社會主義核心價值觀，推動各民族樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、宗教觀，堅持我國宗教中國化方向，積極引導宗教與社會主義社會相適應等。
習近平文化思想不是對文化建設某個方面的回答，而是涵蓋思想理論、精神世界、文化傳承、文明創新等方面建設的集大成者，深刻闡明了文化文明所具有的本體論、認識論和價值觀意義，充分彰顯了對文化發展的自覺性、主動性和能動性，體現了深刻的文化主體性意識和高度的文化自覺。
大時代觀：注重在全面觀照時代變革中引領文化發展方向
時代是思想之母，實踐是理論之源。馬克思指出，“任何真正的哲學都是自己時代的精神上的精華”。習近平文化思想是在時代和實踐發展中形成的，堅持以寬廣的視野觀察歷史之變、時代之變，構成這一重要思想的鮮明特點。習近平總書記就此鮮明提出，要“樹立大歷史觀、大時代觀，眼納千江水、胸起百萬兵，把握歷史進程和時代大勢，反映中華民族的千年巨變，揭示百年中國的人間正道”。
習近平文化思想立足中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，堅持在回答時代問題中闡明文化發展方向，強調堅持與時代同步伐，立時代之潮頭、通古今之變化、發思想之先聲，開時代先河、領文化風尚，熱忱描繪新時代新征程的恢宏氣象，抒寫中國人民奮斗之志、創造之力、發展之果；堅持以人民為中心，把握群眾思想脈搏，著眼群眾需要，用心用情抒寫人民、描繪人民、歌唱人民，把學問寫進群眾心坎里，把論文寫在祖國大地上；堅持守正創新，正視文藝創作方面“有數量缺質量、有‘高原’缺‘高峰’”和哲學社會科學“有數量缺質量、有專家缺大師”等問題，用跟上時代的精品力作開拓文化新境界；堅持守正不守舊、尊古不復古，推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，以思想精神塑造中國人的精神世界和文明風尚；秉持開放包容，弘揚平等、互鑒、對話、包容的文明觀，弘揚全人類共同價值，以海納百川的開放胸襟學習和借鑒人類社會一切優秀文明成果，用“人類知識的總和”為建設中華民族現代文明提供豐沛養分，為破解人類共同難題、推動構建人類命運共同體作出貢獻。
習近平文化思想立足中國、放眼世界、胸懷天下，是在對時代變化的全方位觀照基礎上產生的，是對重大時代問題的總體性回答，是在用整體性視角回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問中產生的，在開放包容中博采眾長、在兼收并蓄中豐富發展，實現了中華文明、社會主義文明、人類文明的有機貫通，為建設中華民族現代文明、創造人類文明新形態開辟了廣闊前景。
大歷史觀、大文化觀、大時代觀緊密聯系，貫穿馬克思主義的立場觀點方法，體現了歷史自覺、文化自信和時代高度的辯證統一，構成習近平文化思想演進發展的基本邏輯和基本要素，也為我們深入學習貫徹這一重要思想提供了基本的思想方法和工作方法。深入踐行習近平文化思想，在新的歷史起點上繼續推動文化繁榮、建設文化強國、建設中華民族現代文明，必須以開闊的思維認識文化發展的歷史邏輯、理論邏輯和時代邏輯，把握好文化發展大勢所趨、方向脈絡和基本路徑。只有這樣，才能更好贏得文化發展的主動，更好擔負起新時代新的文化使命。
（《光明日報》2024年5月27日第15版，作者，甄占民，系中國社會科學院副院長、黨組成員）
2023年12月，黨中央印發修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）。習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上強調，以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育。2024年3月，中共中央辦公廳印發《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》，要求組織黨員特別是黨員領導干部認真學習《條例》，做到學紀、知紀、明紀、守紀。黨員、干部應當深入學習領會習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，原原本本學習《條例》，不斷增強紀律觀念、強化紀律自覺，把遵規守紀刻印在心，始終做到忠誠干凈擔當。
一、準確把握《條例》修訂的主要特點
《條例》是關于黨的紀律和紀律處分方面的基本法規，經歷了1997年試行、2003年制定、2015年修訂、2018年修訂以及2023年修訂五個階段。黨的十八大以來，黨中央三次修訂《條例》，釋放了新時代全面從嚴治黨越來越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號，充分彰顯了我們黨推進自我革命的堅定決心和堅強意志。這次修訂《條例》，更加突出嚴的基調，進一步總結我們黨在加強紀律建設方面取得的理論創新、實踐創新、制度創新成果，實現了黨的紀律建設的與時俱進，呈現出以下五個方面的特點。
（一）堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本出發點和落腳點。“兩個確立”是黨戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩，必須以嚴明紀律作保障。《條例》作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，對確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有十分重要的作用。新修訂的《條例》，堅決落實黨的二十大關于堅持和加強黨的全面領導和黨中央集中統一領導的各項部署要求，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，推動全黨更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個維護”，在新征程上踔厲奮發、團結奮斗。
（二）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。思想是行動的先導。黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨、全面加強黨的紀律建設，提出了一系列新思想新觀點新論斷，強調“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”“黨規制定、黨紀教育、執紀監督全過程都要貫徹嚴的要求”“堅持黨性黨風黨紀一起抓”“使全黨形成遵規守紀的高度自覺”等等。這是我們黨對新時代新征程全面從嚴治黨規律的深刻把握，是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分。新修訂的《條例》，將習近平總書記有關重要論述轉化為紀律規范，用貫穿黨的創新理論的立場觀點方法引領紀律建設，為新征程上一刻不停推進全面從嚴治黨提供堅強保障。
（三）堅持圍繞中心、服務大局。新時代順利推進黨的事業，離不開嚴明的紀律作保障。黨的二十大確立了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的中心任務，強調完整、準確、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展，要求加強干部斗爭精神和斗爭本領養成，引導干部樹立和踐行正確政績觀、帶頭擔當作為，對重點糾治形式主義、官僚主義等作出部署。新修訂的《條例》，著眼服務保障黨和國家大局，充實完善有關紀律規定，為推進中國式現代化提供紀律保證。
（四）堅持以解決群眾反映強烈的突出問題為著力點。保持黨同人民群眾血肉聯系是黨的優良傳統和政治優勢。黨的十八大以來，我們黨硬起手腕抓紀律建設，把群眾滿意不滿意作為檢視自身建設工作的重要標準，貫穿到黨的各項工作中，黨群干群關系更加密切，厚植了黨執政的群眾基礎。同時應清醒看到，作風紀律等方面還面臨一些問題：特權思想特權現象在一定范圍內依然存在，“新官不理舊賬”等問題不容忽視，增加基層負擔、統計造假問題時有發生等。新修訂的《條例》堅持靶向施治，聚焦群眾反映強烈的突出問題，充實違紀情形，完善處分條款，不斷回應群眾關切，踐行黨的根本宗旨。
（五）堅持紀嚴于法、紀在法前。黨的先鋒隊性質和執政地位，決定了黨的紀律必然嚴于國家法律。黨員不僅要模范遵守國家法律，而且要嚴格遵守黨章黨規，對自己提出更高要求。2015年《條例》體現紀在法前、紀嚴于法的要求，刪除70余條與國家法律法規重復的內容，實現了紀法分開。新修訂的《條例》，更加突出把紀律和規矩挺在前面，更加凸顯黨紀特色，進一步細化完善紀法銜接條款，真正用紀律和規矩衡量黨員、干部行為，做到管在日常、管住大多數，確保黨的先進性和純潔性。
二、深刻領會《條例》修訂的主旨要義
這次修訂《條例》，從黨章這個總源頭出發，堅持全面從嚴，體現系統觀念，做到科學立規，不斷扎緊制度籠子，使全面從嚴治黨思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。
（一）嚴明政治紀律和政治規矩。習近平總書記指出，政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎，強調“把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位”。這次修訂《條例》，聚焦堅決做到“兩個維護”這一最高政治原則和根本政治規矩，進一步充實完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。一是突出政治紀律的政治屬性和時代特征。在總則中增寫“堅持自我革命”“為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強紀律保障”等內容，要求黨組織和黨員“切實踐行正確的權力觀、政績觀、事業觀”，并在分則具體條文中貫通體現。二是保障黨中央政令暢通、促進全黨令行禁止。落實黨的二十大決策部署，增加對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規定，充實黨員領導干部政績觀錯位，違背新發展理念、背離高質量發展要求的處分規定，將貫徹黨中央決策部署只表態不落實行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律，將搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”行為由違反群眾紀律調整到違反政治紀律，以嚴明政治紀律推動黨員領導干部用實際行動做到“兩個維護”。三是督促黨員、干部強化政治定力、做到對黨忠誠老實。針對近年來發現的典型違紀行為，增寫搞政治攀附以及投機鉆營、結交政治騙子或者被政治騙子利用等行為的處分規定，以加強黨的政治建設、營造良好政治生態，使黨員、干部始終保持光明磊落，堅決維護黨的團結統一。四是促進廣大黨員不斷堅定理想信念。增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料行為的處分規定，進一步完善對黨員信仰宗教行為的處理處分規定，增寫對黨員個人搞迷信活動的處分條款，以教育引導廣大黨員堅守共產黨人的精神家園。
（二）加強全方位管理和經常性監督。習近平總書記指出，要加強對干部經常性的管理監督，強調“堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的措施管理干部、以嚴的紀律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止”。《條例》堅持嚴字當頭，通篇貫徹嚴的基調，在總則指導思想中增寫“貫徹全面從嚴治黨戰略方針”“推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”等內容，在紀律處分工作原則中強調“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去”。同時，在分則中有針對性地細化違紀情形和處分規定，以制度促進全面從嚴治黨體系貫通、聯動，推動在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力。一是堅持責任上全鏈條。新增或充實了對不履行或者不正確履行相關工作職責的處分條款，包括履行機構編制管理職責失職、信訪工作職責失職等；新增對“新官不理舊賬”行為的處分條款，要求黨員領導干部對于到任前已經存在且屬于職責范圍內的問題切實負責，不得消極回避、推卸責任；完善對違紀行為責任人員的區分條款，在多處明確直接責任者和領導責任者的相應處分，對直接責任和領導責任一體從嚴追究。二是堅持管理上全周期。推動將從嚴要求進一步融入對紀法罪的層層設防，完善深化運用監督執紀“四種形態”的規定，在第一種形態中充實“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的內容，促進及時發現問題、糾正偏差，抓早抓小、防微杜漸，避免黨員、干部從第一種形態滑向第二、三、四種形態；推動將從嚴管理貫穿黨員、干部整個成長周期，完善對隱瞞入黨前嚴重錯誤行為的處分條款，增寫對離職或者退（離）休黨員、干部利用原職權或者職務影響為親友謀利行為的處分規定。三是堅持對象上全覆蓋。將離崗離職后違規從業、違規干預和插手市場經濟活動以及司法活動、執紀執法活動的處分對象，由“黨員領導干部”擴展到全體黨員，以增強現實針對性，體現抓關鍵少數和管絕大多數相統一；在懲處黨員領導干部本人不廉潔行為的同時，加強對領導干部親屬、身邊工作人員和其他特定關系人相關違規行為的規制，完善領導干部對配偶、子女及其配偶違規經商辦企業行為拒不糾正的處分規定，促進黨員領導干部既管好自己，也管好家屬身邊人，做廉潔自律、廉潔用權、廉潔齊家的模范。
（三）引導激勵黨員、干部敢于擔當、積極作為。習近平總書記強調，堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，更好激發廣大黨員、干部的積極性、主動性、創造性。《條例》堅持實事求是，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來，有針對性地作出紀律規范，促進營造積極健康、干事創業的政治生態和良好環境。一是促進黨員、干部敢于斗爭和正確履職。立足引導黨員、干部勇于負責、不避艱險，增加對不敢斗爭、不愿擔當，面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮行為的處分規定；著眼促進黨組織和黨員、干部履職盡責、規范用權，充實完善對執行黨紀失職、統計造假等行為的處分規定。二是推動黨員、干部在維護群眾利益上擔當作為。立足始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，完善對慢作為、假作為等損害群眾利益行為的處分條款，充實在社會救助中優親厚友、明顯有失公平行為的處分規定；落實推進鄉村全面振興要求，將鄉村振興領域侵害群眾利益行為作為從重加重處分情形突出出來，以適應鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的要求，切實維護好發展好群眾利益。三是推動正確執行新時代黨的組織路線。增加對在推進領導干部能上能下工作中搞好人主義行為的處分規定，充實在授予學術稱號中弄虛作假、違規謀利行為的處分條款，促進能者上、優者獎、庸者下、劣者汰，為推動營造識才愛才敬才用才的良好氛圍提供紀律保障。四是落實“三個區分開來”要求。堅持主客觀相統一，著眼違紀行為需要同時具備客觀違規性和主觀有責性，明確了對沒有故意或者過失的行為不追究黨紀責任的基本規則；區分一般違紀、輕微違紀等不同情形恰當給予相應處理，為準確認定行為性質、實行區別對待提供法規依據；增加對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任行為的處分規定，防止問責泛化濫用，引導黨員、干部正確立身做事、敢于擔當作為，防止瞻前顧后、畏首畏尾。
（四）堅持黨性黨風黨紀一起抓。習近平總書記強調，黨性、黨風、黨紀是有機整體，黨性是根本，黨風是表現，黨紀是保障。堅強的黨性、優良的作風、嚴明的紀律是我們黨的鮮明特點。《條例》堅持明方向、立規矩、正風氣、強免疫，一體推進錘煉黨性、純潔黨風、嚴明黨紀，持續放大標本兼治的綜合效能。一是注重從黨的光榮傳統中汲取紀律滋養。在總則中增寫“堅守初心使命”“弘揚偉大建黨精神”等內容，引導黨員、干部賡續紅色血脈，提升黨性修養；落實黨的二十大黨章修正案關于對黨的各級領導干部必須具備的基本條件的要求，在分則廉潔紀律中增寫“反對特權思想和特權現象”的內容，秉持我們黨保持革命本色、堅決反對特權的一貫立場。二是筑牢中央八項規定的堤壩。針對“四風”潛滋暗長、隱形變異，完善違反中央八項規定精神行為的處分規定，充實對違規接待、濫發福利、未經批準租用借用辦公用房，以及擅自舉辦創建示范活動、違反會議活動管理規定等行為的處分規定，增寫以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮的處分條款，保持緊盯不放、寸步不讓的高壓態勢；針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫隨意決策、機械執行，違反精文減會規定搞文山會海，層層加碼、過度留痕增加基層工作負擔等處分規定，推進作風建設常態化長效化。三是促進黨員、干部提升自身修養和道德水平。落實習近平總書記反復強調的“提升道德境界，追求高尚情操”重要要求，充實對在生活中鋪張浪費造成不良影響行為的處分規定，增寫對違背公序良俗，在網絡空間有不當言行的處分條款，促進廣大黨員、干部加強黨性修養，錘煉道德品行，時常自省自警、修身律己，以優良黨風引領社風民風。
（五）促進執紀執法貫通。習近平總書記指出，要堅持依法治國和依規治黨有機統一，強調“注重黨內法規同國家法律的銜接和協調”。《條例》堅持把紀律挺在前面，貫通規紀法，銜接紀法罪，推動綜合運用黨紀、國法規定的各種懲戒措施，做到精準執紀、紀法協同。一是完善紀法銜接條款。對涉嫌違法黨員的黨紀處分有針對性地作出細化規定，明確對有破壞社會主義市場經濟秩序、違反治安管理、違反國家財經紀律等行為的黨員視情節輕重給予處分，對有涉黃涉毒等喪失黨員條件、嚴重敗壞黨的形象行為的黨員堅決開除黨籍。二是促進黨紀政務等處分相匹配。明確對于在黨外組織擔任職務的黨員，受到撤銷黨內職務處分的，應當建議黨外組織撤銷其黨外職務；要求對黨員依法受到撤職以上處分的，應當依照《條例》規定給予撤銷黨內職務以上處分，做到適用紀律和適用法律有機融合，發揮黨紀和國法的協同作用。三是完善處分運用規則。借鑒國家法律有關規定，充實完善從輕減輕處分情形、黨紀處分影響期計算規則、共同違紀數額認定標準、經濟損失計算規則等內容，使適用紀律更加精準有效，推動形成黨內法規制度和國家法律法規相輔相成、相互促進、相互保障的格局。
三、切實抓好《條例》的貫徹執行
全面從嚴治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上。黨組織和黨員、干部應當把學習貫徹習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，與學習貫徹新修訂的《條例》緊密結合起來，嚴格執行和維護黨的紀律，自覺將紀律要求內化于心、外化于行，確保《條例》各項規定真正貫徹落實到位。
一是立足全局大局，深刻把握黨的紀律功能定位。黨章規定，黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規則，是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。習近平總書記指出，黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統一，確保全黨統一意志、統一行動、步調一致前進。我們黨要團結帶領全國人民勝利實現黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，就要教育引導廣大黨員、干部充分認識全面從嚴治黨、全面加強黨的紀律建設的重大意義，牢牢把握偉大自我革命和偉大社會革命相互促進的深層邏輯，把使命感召和紀律保障高度統一起來，匯聚起推進中國式現代化建設的磅礴力量。黨員、干部應當心懷“國之大者”，切實把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，深刻認識黨中央修訂《條例》的重大政治考量，學懂弄通、熟練掌握《條例》，始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，始終維護黨的團結統一，始終立足崗位履職盡責、擔當作為，用服務保障黨和國家大局的實際行動來檢驗學習貫徹《條例》的成效。
二是加強深化轉化，切實增強遵規守紀自覺。我們黨歷來強調要培養“自覺的紀律”。習近平總書記指出，要養成紀律自覺，強調“把他律要求轉化為內在追求”。黨員、干部應當注重從思想上固本培元，弘揚黨的光榮傳統和優良作風，把增強黨性、砥礪作風、嚴守紀律融入日常、化為習慣。堅持原原本本學《條例》，在認真學紀、準確知紀、深刻明紀、嚴格守紀上下功夫，自覺用黨紀校正自己的思想和行動，切實解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，真正把紀律規矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺。
三是敢于善于斗爭，嚴格執行和維護黨的紀律。敢于斗爭、善于斗爭是中國共產黨人的鮮明品格。習近平總書記指出，要把管黨治黨責任擔在肩上，做到敢管敢嚴、真管真嚴、長管長嚴。黨中央印發《條例》的通知要求，各級黨委（黨組）要擔負起全面從嚴治黨政治責任，認真抓好《條例》的貫徹執行。各級黨組織和黨員領導干部應堅決扛起管黨治黨政治責任，以《條例》規定為標尺，切實加強對黨員、干部經常性的管理監督，切實維護紀律的剛性、嚴肅性；把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為切實統一起來，深化運用監督執紀“四種形態”，落實“三個區分開來”，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展，不斷提升全黨的創造力凝聚力戰斗力。
（《人民日報》2024年5月30日第6版，中央紀委國家監委法規室）
發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。當前，各地正在加快培育和發展新質生產力。習近平總書記指出：“要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力”“各地要堅持從實際出發，先立后破、因地制宜、分類指導”。習近平總書記的重要論述，為各地從實際出發加快培育和發展新質生產力提供了重要方法論，需要認真領會、貫徹落實。
從實際出發、因地制宜，是唯物辯證法的一條重要原則。馬克思指出：“一切都取決于它所處的歷史環境”“極為相似的事變發生在不同的歷史環境中就引起了完全不同的結果”。從實際出發、因地制宜，也是我國古已有之的觀念和方法。如《晏子春秋》中寫道：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。我們想問題、作決策、辦事情，唯有堅持從實際出發、因地制宜，才能真正做到實事求是、求真務實。
因地制宜發展新質生產力，是對生產力發展普遍規律和我國國情的深刻把握，充分體現了習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論。黨中央關于培育和發展新質生產力的決策部署，準確把握新一輪科技革命和產業變革深入發展的大趨勢，符合當今時代生產力發展規律，對于各地具有普遍指導意義。同時要認識到，我國幅員遼闊，各地發展水平、發展條件、發展狀況存在差異，培育和發展新質生產力的重點難點不盡相同。因而，必須充分考慮各地區各行業的實際情況，善于把黨中央決策部署創造性地落到實處。只有根據資源稟賦、產業基礎、科研水平等具體情況具體分析，緊扣科技創新這個核心要素，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展，在固長板、補短板、鍛新板上狠下功夫，才能探索出發揮本地優勢、展現本地特長的新質生產力發展路子。
比如，東北地區是我國重要的工業和農業基地，習近平總書記要求“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰略性新興產業，積極培育未來產業”“依托東北的生態環境和生物資源優勢，發展現代生物、大數據等新興特色產業”等；江蘇擁有產業基礎堅實、科教資源豐富、營商環境優良、市場規模巨大等優勢，習近平總書記要求“突出構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系這個重點，以科技創新為引領，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育，加強科技創新和產業創新深度融合，鞏固傳統產業領先地位，加快打造具有國際競爭力的戰略性新興產業集群”；等等。這些重要論述，為各地因地制宜發展新質生產力提供了科學指引。
因地制宜發展新質生產力，首先要深入調查研究，摸清家底，明確發展的優勢和短板，這樣才能精準施策、有的放矢。其次要尊重科技發展及成果轉化規律，推動有效市場和有為政府更好結合，促進科技創新要素整合，著力解決制約本地科技創新和產業發展的“卡脖子”難題。還要善于從大局看問題，牢牢把握自身在國家發展大局中的戰略定位，深入了解本地產業在產業鏈上中下游、高中低端不同環節的位置以及國內外產業的整體布局，在此基礎上結合本地特色和優勢加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局，制定出符合全局利益并切實可行的新質生產力發展策略。
（《人民日報》2024年5月28日第9版，作者，任榮）
統籌國內國際兩個大局，統籌推進“五位一體”總體布局，統籌發展和安全，統籌推進國內法治和涉外法治，統籌推進傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育……在新時代我們黨提出的一系列治國理政新理念新思想新戰略中，統籌是蘊含其中的重要思想方法和工作方法。一個領導干部，如果不注重統籌、不善于統籌，就干不好工作。
為什么要統籌？從根本上說是因為萬事萬物是相互聯系、相互依存的，是一個有機統一的大系統。這就要求我們在工作中不能極端化、片面化，不能顧此失彼、畸輕畸重。統籌的方法強調從整體上觀察客觀世界，在系統的意義上把握工作對象。2014年2月，習近平總書記在接受俄羅斯電視臺專訪時指出：“在中國當領導人，必須在把情況搞清楚的基礎上，統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局，有的時候要抓大放小、以大兼小，有的時候又要以小帶大、小中見大，形象地說，就是要十個指頭彈鋼琴。”“十個指頭彈鋼琴”，形象地說明統籌是一門藝術。推進中國式現代化是一個系統工程，需要統籌兼顧、系統謀劃、整體推進。新征程上，我國發展環境面臨深刻復雜變化，經濟社會發展中矛盾錯綜復雜，這對領導干部統籌的能力提出了更高要求。只有善用統籌的方法，以系統觀念抓改革、謀創新、促發展，才能不斷提高履職盡責的本領。
實踐中，推進改革發展、調整利益關系往往都牽一發而動全身，必須把握事物之間的聯系性，思想方法和工作方法都不能簡單化、片面化，必須用好統籌的方法，否則就容易出現工作偏差。比如，為了推進碳達峰、碳中和，一些地方曾出現搞“碳沖鋒”“運動式減碳”等問題，其癥結就在于抓工作時只強調一面而忽視另一面，沒有做到統籌兼顧、通盤考慮。當前，我們正在加快發展新質生產力。新質生產力是先進生產力質態，但發展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業，不能把傳統產業簡單當成“低端產業”一退了之，而應把傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業培育統籌起來，在有效統籌中推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。
不謀全局者，不足謀一域。用好統籌的方法，還要求領導干部干工作不能只盯著自己的“一畝三分地”，而是要提高站位，把自己的工作放在黨和國家整個大局中去思考、去謀劃、去推進，這也是善于統籌的應有之義。比如，推動長江經濟帶高質量發展，就要堅持共抓大保護、不搞大開發，堅持生態優先、綠色發展。愛護長江、保護長江，需要上中下游各個地區在大局下統籌協調。又如，建設全國統一大市場，需要破除地方保護和區域壁壘，促進商品要素資源暢通流動，增強發展內生動力。這也要求各個地區的相關工作要放在大局下去統籌。領導干部無論處在什么崗位，都要立足當下、著眼全局，立足當前、著眼長遠，自覺把本地區本部門的工作放在黨和國家事業大局中、放在國內國際兩個大局中去謀劃統籌。要對“國之大者”心中有數，牢固樹立全國一盤棋思想，學會放眼全局謀一域、把握大勢謀大事，既為一域增光、又為全局添彩。
統籌作為一門藝術，要求領導干部講究方式方法。統籌的方法，是兩點論和重點論的統一，既要統攬全局、兼顧各方，也要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找到突破口、牽住“牛鼻子”，以重要領域和關鍵環節的突破帶動全局。善于統籌，還需要根據形勢發展、任務需要，統籌好時、度、效，使各個方面工作動態平衡、相得益彰。領導干部要在實踐中深入體悟，不斷提升統籌的能力。
（《人民日報》2024年5月30日第9版，作者，藍江）
