住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員杜海峰 馮倩楠 攝
□ 記者 馮倩楠
“‘先頭部隊(duì)’昨天已經(jīng)到寧強(qiáng)了，我明天去，接下來幾天可能都在那里。”2月21日下午，記者見到住陜?nèi)珖?guó)政協(xié)委員、西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授杜海峰時(shí)，他剛剛結(jié)束一周課程，正在為前往寧強(qiáng)縣調(diào)研做準(zhǔn)備。
在杜海峰的辦公室里，一張漢中市寧強(qiáng)縣行政地圖引人注目。地圖上用紅筆勾勒出幾處地點(diǎn)，折痕和邊角磨損痕跡透露出它已有些年頭了。這張地圖被掛在杜海峰辦公座的正對(duì)面，他抬頭就能看到。
杜海峰長(zhǎng)期關(guān)注新型城鎮(zhèn)化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興，寧強(qiáng)縣就是他研究的樣本之一。
從2016年起，杜海峰帶領(lǐng)課題團(tuán)隊(duì)持續(xù)在寧強(qiáng)進(jìn)行調(diào)研，就縣域基礎(chǔ)教育與縣上達(dá)成深入合作共識(shí)；2023年開始，他和團(tuán)隊(duì)在寧強(qiáng)開展西部地區(qū)縣域少年兒童發(fā)展情況追蹤調(diào)研，這一年他們?cè)谌h初高中開展普查工作時(shí)收回1.1萬余份有效問卷。
2024年全國(guó)兩會(huì)，杜海峰提交了關(guān)于西部地區(qū)縣域范圍內(nèi)少年兒童心理健康教育的提案，建議進(jìn)一步完善青少年心理健康篩查和檢測(cè)，加強(qiáng)心理健康教育與服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，有重點(diǎn)地推進(jìn)縣域?qū)W校心理健康教育工作。這件提案得到教育部等有關(guān)部門積極回應(yīng)。
這件提案只是杜海峰動(dòng)態(tài)關(guān)注少年兒童心理健康教育的一個(gè)階段性建言成果，跟蹤調(diào)研還在持續(xù)。
杜海峰帶領(lǐng)的課題組每個(gè)月都要去寧強(qiáng)或通過電話了解相關(guān)情況。每年暑假期間，他們都會(huì)邀請(qǐng)當(dāng)?shù)貙W(xué)生、老師來西安交大開展“夏令營(yíng)”活動(dòng)，讓孩子們感受在參觀學(xué)習(xí)中開闊眼界體驗(yàn)，與老師們就縣域教育發(fā)展話題深入探討。去年，杜海峰還組織專家、基層干部、校長(zhǎng)老師們?cè)谖靼步淮笳匍_研討會(huì)。他說，“不求‘高大上’，但求有‘療效’。”
杜海峰是理工科出身，但作為社會(huì)科學(xué)研究學(xué)者，他身上的鄉(xiāng)土情懷和嚴(yán)謹(jǐn)學(xué)風(fēng)令人印象深刻。此次調(diào)研原計(jì)劃在年前完成，但由于課題組引入了人工智能等新研究方式，出于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，杜海峰帶領(lǐng)課題組提前進(jìn)行了一次小范圍的“試調(diào)研”，待一切就緒后再前往寧強(qiáng)。
這次調(diào)研，課題團(tuán)隊(duì)有三十余名師生參加。除了收集數(shù)據(jù)，杜海峰要求學(xué)生要面對(duì)面與孩子交流，每個(gè)人都要對(duì)孩子做一次輔導(dǎo)，助力孩子們健康成長(zhǎng)。
恰逢全國(guó)兩會(huì)即將召開，這次調(diào)研為杜海峰準(zhǔn)備今年參會(huì)提案提供了現(xiàn)場(chǎng)“印證”、細(xì)節(jié)“打磨”等契機(jī)。
2024年12月，教育部辦公廳印發(fā)通知，要求探索中小學(xué)人工智能教育實(shí)施途徑，加強(qiáng)中小學(xué)人工智能教育，杜海峰很快將關(guān)注目光投向縣域范圍內(nèi)中小學(xué)開展人工智能教育上。
“和城市孩子不一樣，對(duì)很多村鎮(zhèn)的孩子來說，學(xué)校的《信息技術(shù)》課程就是他們與人工智能的唯一‘鏈接’。”杜海峰在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，西部縣域范圍內(nèi)的教師在人工智能素養(yǎng)和能力方面普遍薄弱，面臨專業(yè)教師缺乏、基礎(chǔ)技能不足、需實(shí)踐環(huán)境受限、政策激勵(lì)不足等問題，亟須精準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的政策支持改變現(xiàn)狀。
順著人工智能教育這條線，杜海峰在進(jìn)一步調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，縣域范圍內(nèi)存在教師編制總量超編，而心理健康、信息技術(shù)等課程結(jié)構(gòu)性缺編這一問題。為此，他帶著兩件相關(guān)提案準(zhǔn)備提交全國(guó)兩會(huì)。
為何連續(xù)兩年關(guān)注縣域范圍內(nèi)的教育問題？杜海峰自問自答道：“村民進(jìn)城的第一大原因是什么？我們過去的調(diào)查顯示是教育，為了讓下一代能夠在城里上學(xué)。”他解釋說，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中，教育的角色極為特殊，因此從2015年起我就把目光投向西部縣域范圍內(nèi)的基礎(chǔ)教育上。
除心理健康教育相關(guān)提案，過去的一年，杜海峰還提交了關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、三線建設(shè)舊址改造等多件提案，前往漢中宣講全國(guó)兩會(huì)精神，參加了全國(guó)政協(xié)“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”相關(guān)調(diào)研……
“政協(xié)委員的身份賦予自己沉甸甸的責(zé)任。”杜海峰說，履職過程就是踐行全過程人民民主的過程，為此建言要立足熟悉的領(lǐng)域，說專業(yè)話、提有針對(duì)性的建議。
“課題團(tuán)隊(duì)在寧強(qiáng)縣采集到的材料中，除了青少年心理健康問題，還有家庭構(gòu)成、社會(huì)治理等多方面內(nèi)容值得細(xì)致分析。要用好這些資料，把持續(xù)調(diào)研和嚴(yán)謹(jǐn)分析得出的結(jié)果，放在未來的提案里和社情民意信息中，為社會(huì)發(fā)展進(jìn)步真正助力。”杜海峰最后說。
