2月20日，住陜?nèi)珖f(xié)委員鞏富文（左一）在西安鐵路運輸法院調(diào)研。
□ 實習(xí)記者 馬尤翼 記者 趙婧
“2月19日，參加專題講座以及討論修改提案；2月20日，上午到西安鐵路運輸法院和長安區(qū)法院調(diào)研，下午參加法院系統(tǒng)全國人大代表、全國政協(xié)委員視頻會議；2月21日，到西安市第一醫(yī)院調(diào)研醫(yī)療保障工作……”
全國兩會臨近，住陜?nèi)珖f(xié)委員、省高級人民法院副院長鞏富文的行程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。作為連任三屆的全國政協(xié)委員，截至目前，他已提交了150多件高質(zhì)量提案，今年參會提案正在進(jìn)一步調(diào)研與打磨修改完善中。
1月20日，西安鐵路運輸法院在設(shè)立于西安市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理局的“秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)巡回審判點”，公開審理了一起非法獵捕陸生野生動物刑事附帶民事公益訴訟案。
“西安鐵路運輸法院是陜西環(huán)境資源審判的‘拓荒者’和‘引領(lǐng)者’，在長期的審判實踐中總結(jié)出了很多可復(fù)制可借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗。”2月20日，在查閱當(dāng)?shù)匕讣碜凇⒘私廪k案情況后，鞏富文透露“又淘到了對今年提案有益的新線索”。
聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，這些年鞏富文在全國兩會提交了《牢記“國之大者”，按下秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)“加速鍵”》《建議制定秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)法》等多件提案，提出加快構(gòu)建秦嶺生態(tài)保護(hù)補償機制、建立秦嶺生態(tài)修復(fù)基金專用賬戶等建議，持續(xù)為加強秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)鼓與呼。
2024年全省法院共審結(jié)一審環(huán)境資源案件3676件，比2023年的5410件減少了1734件，同比下降32.05%。“這說明陜西秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作已駛?cè)肟燔嚨溃蟊Ｗo(hù)格局也趨于形成，但仍亟需將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法治軌道。”鞏富文表示。
“全覆蓋保護(hù)，就不能留下任何死角。”鞏富文說，今年全國兩會，自己將繼續(xù)為保護(hù)華夏祖脈“再添一把力”，目前正在對準(zhǔn)備提交的提案《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)駛?cè)肟燔嚨溃叫璺ㄖ伪Ｕ稀纷髯詈蟮男薷摹?/p>
他笑稱，自己早已把委員履職和本職工作“合二為一”的功夫練就得爐火純青。
隨著“非遺熱”“文旅熱”持續(xù)升溫，人們對保護(hù)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的呼聲日益高漲，對非遺領(lǐng)域的科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法也提出了更高要求。
2024年，陜西清澗寨溝遺址入選“2023年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。然而，這個極具歷史研究價值的古墓葬遺址群曾被多個犯罪團(tuán)伙長期盜掘破壞。
2024年6月13日，全省首個涉具體文物遺跡保護(hù)的巡回審判點——乾縣人民法院乾陵文化遺產(chǎn)保護(hù)和旅游巡回審判點在乾陵景區(qū)揭牌。截至目前，陜西已相繼建立環(huán)境修復(fù)、文物保護(hù)等司法保護(hù)基地107個，積極探索“遺址保護(hù)＋文明旅游＋巡回審判”司法服務(wù)新模式。
文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作雖得到不斷加強，但鞏富文在實際工作中發(fā)現(xiàn)，目前仍存在總體戰(zhàn)略規(guī)劃與制度保障不夠、開發(fā)保護(hù)手段單一、轉(zhuǎn)化成效與資源優(yōu)勢不相匹配等問題。
“文化遺產(chǎn)保護(hù)是一個系統(tǒng)性工程，應(yīng)當(dāng)打破傳統(tǒng)的單一性、地域化、部門化帶來的局限。”鞏富文說。
今年全國兩會，鞏富文將圍繞進(jìn)一步做好文化遺產(chǎn)保護(hù)工作建言。他認(rèn)為，要從系統(tǒng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)扶持、隊伍建設(shè)、加強宣傳四個方面著手，做好三秦歷史文脈的保護(hù)傳承工作。
他建議，設(shè)立國家級文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，充分挖掘、改造創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)化形式打造“文化遺產(chǎn)＋”特色品牌；加強對文化遺產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才培育的政策、資金支持；進(jìn)一步拓寬宣傳渠道，引導(dǎo)全社會參與到文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用工作中來，進(jìn)而為文旅經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展注入法治動力。
鞏富文笑著說：“既然要參政議政，就要對所提對策建議做到科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)可行。”在和記者交談中，鞏富文還插空將其他幾件參會提案發(fā)給一些專家學(xué)者，請他們幫助進(jìn)一步完善。這些專家學(xué)者就是他口中的“‘最強大腦’智囊團(tuán)”。
“好提案就得集眾人之智，慢慢‘磨’出來，急不得。”鞏富文說，目前手頭上還有關(guān)注反腐敗斗爭、民營企業(yè)權(quán)益保護(hù)、預(yù)防“校園霸凌”等相關(guān)提案正在修改中。
展望新一年履職工作，他表示，希望繼續(xù)以“咬定青山不放松”的執(zhí)著，推進(jìn)提案建議落到實處，助推黨和國家重大決策部署落地見效。
