孔軍常委
□ 記者 滿淑涵/文 馮倩楠/圖
中央經(jīng)濟工作會議提出，實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并確定明年要抓好“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”“以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”“發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用，推動標志性改革舉措落地見效”等九大重點任務。
展望來年，“更加積極”是中央經(jīng)濟工作會議對財政政策的最新部署。在省政協(xié)常委、西北大學經(jīng)濟管理學院財稅系主任孔軍看來，通過實施更加積極、更加給力的財政政策，有助于增加政府投資，刺激消費，促進企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展預期。
“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求是明年經(jīng)濟工作的首要任務。”孔軍說，服務于這項重點任務，需要財政與貨幣政策加力加量。
促消費，關鍵是讓老百姓有錢花、敢花錢。如何用好用足政策“工具箱”，多渠道增加居民收入？
孔軍認為，從積極的財政政策來講，要加大基礎設施、公共服務等領域的投資力度，帶動上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，間接增加就業(yè)；要為企業(yè)特別是吸納就業(yè)能力強的中小微企業(yè)，提供稅收減免或返還政策，激勵企業(yè)擴大用工規(guī)模；要對開展職業(yè)培訓的企業(yè)或機構給予補貼，提高勞動者技能水平；要對特殊困難群體就業(yè)給予工資補貼，鼓勵企業(yè)為他們提供適合的工作崗位。從寬松的貨幣政策來講，要降低利率，減輕企業(yè)融資成本，引導金融機構增加對實體經(jīng)濟和民營企業(yè)的信貸投放，保障企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定、崗位穩(wěn)定。從協(xié)調的產(chǎn)業(yè)政策來講，既要扶持新興產(chǎn)業(yè)，開辟大量高質量就業(yè)崗位，又要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提升生產(chǎn)效率，催生新職業(yè)新崗位。從充分的就業(yè)政策來講，要進一步提升就業(yè)服務質量，精準匹配崗位供需信息，同時，支持發(fā)展新就業(yè)形態(tài)，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，拓寬居民就業(yè)渠道，增加收入來源。
今年的中央經(jīng)濟工作會議目標更加明確、措施更加具體、落實更抓基層。
“對陜西而言，應在產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、創(chuàng)新驅動、文旅融合、開放型經(jīng)濟上下足功夫，因地制宜、展現(xiàn)所長。”孔軍說，陜西位于中國內(nèi)陸中心位置,要充分利用這一地理優(yōu)勢，加強鐵路、公路、航空等交通基礎設施建設，深度融入高質量共建“一帶一路”，在對外貿(mào)易、國際產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮作用。同時，加快推動能源產(chǎn)業(yè)升級，提升先進制造業(yè)發(fā)展水平，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，培育創(chuàng)新主體，鼓勵協(xié)同創(chuàng)新，
提供資金扶持、知識產(chǎn)權保護、人才服務等“一攬子”創(chuàng)新政策支持，招引更多創(chuàng)新企業(yè)和高端人才入駐。
對于如何打好文旅“經(jīng)濟牌”，孔軍注意到，近日，省發(fā)展和改革委、省工信廳等16部門印發(fā)行動方案，著力培育打造六大消費新場景，其中就包括“文旅體育消費”。“這對做好‘文旅+’文章提供了更廣闊的視野，我們不僅要打造特色精品文化旅游線路，開發(fā)具有陜西特色的文創(chuàng)產(chǎn)品，延長文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈，還要利用VR、AR、MR、XR等技術手段，讓陜西得天獨厚的歷史文化資源綻放光彩、煥發(fā)生機。”
